Дело № 2-4613/2025
УИД 23RS0059-01-2025-007260-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 г. город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хеладзе П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения,
установил:
прокурор Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит: обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предусмотреть финансирование на выполнение работ по устранению нарушений требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 32945, ГОСТ Р 52290, ГОСТ 32865, ГОСТ Р 52289 по <адрес>; обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» принять меры по устранению нарушений требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 32945, ГОСТ Р 52290, ГОСТ 32865, ГОСТ Р 52289 по <адрес> путем устранения многочисленных повреждений (выбоин, просадок) длиной более 15 см, глубиной более 5 см на участке полосы движения длиной 100 м.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог».
В обоснование искового заявления указано, что в результате проверки отделом Госавтоинспекции УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю выявлен факт повреждения автомобильных дорог в Центральном районе г.Сочи. Госавтоинспекцией в адрес МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» вынесено предписание об устранении нарушений требований ГОСТ. Однако учреждением не проведен необходимый комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, что создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц. При этом администрацией не предусмотрено финансирование на выполнение ремонтных работ.
В судебном заседании 23.12.2025 помощник прокурора Центрального района г.Сочи Козенкова А.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее- администрация) по доверенности ФИО1 и представитель МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» (далее - учреждение) по доверенности ФИО2 просили вынести решение суда на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 10 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.
К вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» утвержден прилагаемый перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.
Так, согласно Распоряжению Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» к Национальным стандартам, в том числе относятся: ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; ГОСТ Р 52290-2024 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».
Из материалов дела видно, что отделом Госавтоинспекции УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в результате проверки выявлен факт повреждения автомобильных дорог в <адрес>.
В связи с чем, отделом Госавтоинспекции УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в адрес МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» вынесено Предписание, которым на учреждение возложена обязанность принять меры по выполнению мероприятий и организации устранения выявленных нарушений.
Однако как установлено судом и следует из материалов дела, администрацией в лице МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» не выполнены меры по устранению нарушений требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 32945, ГОСТ Р 52290, ГОСТ 32865, ГОСТ Р 52289 по <адрес> (путем устранения многочисленных повреждений (выбоин, просадок) длиной более 15 см, глубиной более 5 см на участке полосы движения длиной 100 м).
Кроме того, как видно из материалов дела, администрацией не было предусмотрено финансирование на выполнение работ по устранению нарушений требований по вышеуказанному адресу.
Доказательств в подтверждение устранения выявленных нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения ответчиками в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора Центрального района г. Сочи, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог».
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предусмотреть финансирование на выполнение работ по устранению нарушений требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 32945, ГОСТ Р 52290, ГОСТ 32865, ГОСТ Р 52289 по <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице МКУ города Сочи «Управление автомобильных дорог» принять меры по устранению нарушений требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 32945, ГОСТ Р 52290, ГОСТ 32865, ГОСТ Р 52289 по <адрес> путем устранения многочисленных повреждений (выбоин, просадок) длиной более 15 см, глубиной более 5 см на участке полосы движения длиной 100 м.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: Е.А. Макарова
Мотивированное решение суда составлено 12 января 2026 г.