Решение по делу № 2-3025/2025 от 02.09.2025 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О возложении обязанности заключить договор социального найма Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратилась к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и просит обязать заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>., общей площадью 67,7 кв.м

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему. В

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3025/2025

64RS0046-01-2025-003870-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Федотове Р.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя АМО Ленинского района «Город Саратов» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

В обоснование иска указано, что трехкомнатная квартира, общей площадью 67,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, предоставлялась матери истца ФИО1. 27 ноября 2020 года ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-РУ №, выданным Специализированным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г.Саратову Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области 01 декабря 2020 г.

При жизни ФИО1 в указанную квартиру были вселены и проживают по настоящее время истец ФИО4, ее сын ФИО5, сестра истца ФИО5, ее сын ФИО6, сын младшей дочери ФИО1 - ФИО7 - ФИО8, что подтверждается справкой формы №1, выданной ООО «ЛУКА» и копиями паспортов с отметками о регистрации.

В 2024 году истец совместно с ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО8 обратились в администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

19 мая 2025 года представитель истца обратился с заявлением в администрацию Ленинского района города Саратова с целью заключения договора социального найма жилого помещения, кроме того представителем истца подан атов» с просьбой выдать заверенную копию корешка ордера на предоставление жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

28 мая 2025 года представителю истца направлено уведомление № о том, что предоставить корешок ордера на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> не представляется возможным, так как не указана дата выдачи документа.

Истцу и третьим лица дата выдачи ордера на вселение в вышеуказанную квартиру не известна.

04 июня 2025 года представителем истца был подан адвокатский запрос № 3-Н в ОГУ Государственный архив Саратовской области с просьбой предоставить сведения относительно выдачи ордера на квартиру по адресу: <адрес> гражданке ФИО1 с указанием организации, выдававшей ордер.

Как следует из полученного ответа от 09.06.2025 г. № ордера и корешки ордеров на вселение в жилые помещения по адресу: <адрес> в архив на хранение не поступали.

05 июня 2025 года представителем истца был подан адвокатский запрос № 4-Н в Администрацию МО «Город Саратов» с просьбой предоставить сведения относительно выдачи ордера на квартиру по адресу: <адрес> гражданке ФИО1 и членам ее семьи в период с 01.01.1967 года по 31.12.1968 года.

Как следует из полученного ответа от 09 июня 2025 года № предоставить корешок ордера на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> не представляется возможным, так как на хранении в администрации Ленинского района МО «Город Саратов» находятся корешки ордеров, выданные за период с 1992 по 2005 годы.

11 июня 2025 года представителем истца был подан адвокатский запрос № 5-Н в ОГУ Государственный архив новейшей истории Саратовской области» с просьбой предоставить сведения относительно выдачи ордера на квартиру по адресу: <адрес> гражданке ФИО1 с указанием организации, выдававшей ордер, в период с 01.01.1967 года по 31.12.1968 года.

Как следует из полученного ответа от 18.06.2025 г. № 177-г, корешки ордеров на вселение в жилые помещения по адресу: <адрес> в архив на хранение не поступали.

В связи с чем, истец обратились в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представителя АМО Ленинского района «Город Саратов» ФИО3, просила в иске отказать. указала, что заявителем не был представлен ордер, в связи с чем ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище… на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Ч. 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что трехкомнатная квартира, общей площадью 67,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером 64:48:040343:164, предоставлялась матери истца ФИО1. 27 ноября 2020 года ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-РУ №, выданным Специализированным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г.Саратову Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области 01 декабря 2020 г.

Истцу и третьим лица дата выдачи ордера на вселение в вышеуказанную квартиру не известна.

Как следует из полученного ответа от 09.06.2025 г. № ордера и корешки ордеров на вселение в жилые помещения по адресу: <адрес> архив на хранение не поступали.

Как следует из полученного ответа от 09 июня 2025 года № 01-25/8970 предоставить корешок ордера на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> не представляется возможным, так как на хранении в администрации Ленинского района МО «Город Саратов» находятся корешки ордеров, выданные за период с 1992 по 2005 годы.

Как следует из полученного ответа от 18.06.2025 г. № 177-г, корешки ордеров на вселение в жилые помещения по адресу: <адрес> архив на хранение не поступали.

25 августа 2025 года ФИО4 получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, поскольку не представлен ордер на вселение в жилое помещение. А кроме того жилое помещение находится в доме признанном аварийным.

Анализируя приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено по ордеру, выданному члену семьи истца, который был вселен в жилое помещение и зарегистрирован в данном жилом помещении, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец добросовестно пользуется спорным помещением, доказательств наличия притязаний иных лиц на данное жилое помещение суду не представлено, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика заключить с ними договор социального найма на занимаемое жилое помещение заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →