16RS0037-01-2022-002569-21

Дело № 2-880/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июля 2022 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Хасановой Л.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов осуществления соответствующей деятельности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов осуществления соответствующей деятельности.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в начале 2021 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда. На момент подачи заявления им был полностью выработан страховой стаж ), а также стаж на работах с тяжелыми условиями труда, который предусматривал назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста.

31.03.2021 Управлением Пенсионного Фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма принято решение № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью лет для досрочного назначения пенсии по старости. При этом указано, что стаж на соответствующих видах работ составляет .

После этого, 31.03.2021 истец запросил в Управление Пенсионного Фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которому продолжительность (лет, месяцев, дней) для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет - .

В последующем 26.04.2021 истец повторно запросил в УПФР (Отдел установления пенсий № 10 Отделения ПФР по РТ (г. Бугульмы) сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которому продолжительность (лет, месяцев, дней) для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет .

В середине 2021 года истец вновь обратился в УПФР, 14.07.2021 принято решение № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью лет для досрочного назначения пенсии по старости.

Истец считает отказы в назначении пенсии необоснованными, поскольку пенсионный фонд безосновательно уменьшил продолжительность трудового стажа истца, необходимого для досрочного назначения пенсии с .

На запрос истца о причинах изменения продолжительности стажа, ответа от ответчика не поступило.

Истец считает, что у него имеется необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ в НПУ «ЗНОК и ППД» в качестве изолировщика 6 разряда и периоды с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» в подлежат включению в специальный стаж.

Факт ликвидации ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» и непредставления обществом сведений о вредности работы истца не может служить основанием для невключения указанного периода в специальный стаж, так как факт работы в качестве подтверждается записями в трудовой книжки, расчетными листками, личной карточкой работника с отметкой о предоставлении дополнительных отпусков в связи с вредными условиями труда.

Истец просит обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в НПУ «ЗНОК и ППД» в качестве и период работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» в должности ; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить истцу указанную пенсию с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном до начала судебного заседания отзыве просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 (60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Этим постановлением в подпункте «б» пункта 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Указанным Списком (далее - Список № 2) в разделе XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «изолировщики на термоизоляции, в том чисел занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (код позиции 2290000а-12531).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержит п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно подпункту 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решениями № от 31.03.2021 и от 14.07.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в НПУ «ЗНОК и ППД» в качестве и с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» в должности , в связи с невозможностью проверки и подтверждения факта льготной работы, поскольку оба предприятия ликвидированы. Индивидуальные сведения организацией предоставлены без кода особых условий труда. В соответствии со ст.14 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Между тем, разрешая требования истца о включении этих периодов в страховой стаж, суд пришел к выводу об их обоснованности.

Судом установлено, что НПУ «ЗНОК и ППД» и ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» ликвидированы, правопреемников нет, индивидуальные сведения в пенсионный фонд организацией предоставлены без кода особых условий труда.

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Защита нефтепромыслового оборудования от коррозии и поддержание пластового давления» (ООО «НПО «ЗНОК и ППД»») зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральнойналоговой службы № 18 по Республике Татарстан 26.08.2005 и ликвидировано 27.12.2012, сведения внесены Межрайонной инспекцией Федеральнойналоговой службы № 17 по Республике Татарстан.

Основным видом деятельности общества указано (11.20.4) предоставление прочих услуг, связанных с добычей нефти и газа; в дополнительных - производство прочих химических продуктов (24.6), производство изоляционных работ (45.32).

Согласно ответам на запросы суда в архивы Республики Татарстан, исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан сведения по личному составу НПУ «ЗНОК и ППД» и ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» не поступали.

Согласно статье 219 ТК РФ размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 ТК РФ.

Согласно сохранившейся личной карточке ФИО1 и копии приказа об увольнении, он трудился в должности на участке теплоизоляции труб в период с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»», основание – приказ № от 01.10.2005.

Согласно разделу VIII «Отпуск», ежегодно к очередному оплачиваемому отпуску ему предоставлялись дополнительные дни: в 2005 году – 6 календарных дней, в 2006 году, 2007 и 2008 годах по 12 календарных дней ежегодно.

Исходя из расчетных листков с октября 2005 года по август 2010 года, ФИО1 начислялась доплата за условия труда не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), а также компенсация за условия труда; премии за выполнение лимита сметы затрат. Рабочее время составляло от 8 до 11 часов, произведены начисления за работу в выходные и праздничные дни.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в НПУ «ЗНОК и ППД» в качестве изолировщика 6 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» в должности .

31.07.2010 уволен по просьбе работника из ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» в порядке перевода в ООО «», и 01.08.2010 принят в порядке перевода ООО «».

01.06.2020 уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию досрочно по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа № от 14.02.2002 НПУ «ЗНОК и ППД» ФИО1 – , таб. №, приказано оплачивать с 03.01.2002 доплату за вредные условия труда в размере 12%, контроль за исполнением возложен на главного бухгалтера.

Вместе с тем истец пояснял суду, что в заявленные им периоды работодателем за вредность ему выдавалось молоко и молокосодержащие продукты, пектиновые соки, он обеспечивался рабочей формой, предоставлялось все, что установлено законодателем в связи с вредными условиями работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в должности с ДД.ММ.ГГГГ работал в НПУ «ЗНОК и ППД» и с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» был лично и непосредственно занят полный рабочий день, на работах, предусмотренных «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а потому период работы в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготный стаж работы по специальности.

Вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца во вредных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ в НПУ «ЗНОК и ППД» установить не удалось, в связи с чем в удовлетворении иска в этой части суд вынужден отказать.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, , с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НПО «ЗНОК и ППД»» в должности .

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Галеева Д.Б.

Решение вступило в законную силу «___»_____________20__ года

Судья: Галеева Д.Б.

Решение01.08.2022