2-1952/2025
09RS0№-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Пилипенко А.В.,
при секретаре судебного заседания: Гладких Д.А.
с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на использование денежных средств материнского (семейного) капитала,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на использование денежных средств материнского (семейного) капитала, в котором просит:
восстановить право ФИО1 на использование материнского (семейного) капитала;
возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность зачислить на счет государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 средства материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по банкротному делу № А63-1235/2022 ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом) в отношении истца была введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим был назначен ФИО5
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по банкротному делу № А63-1235/2022 была завершена процедура реализации имущества и ФИО1 была освобождена от исполнения обязательств перед кредиторами.
В ходе проведения процедуры реализации имущества финансовым управляющим была продана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая была приобретена за счет средств материнского капитала. Денежные средства от продажи были возвращены в полном объеме в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на лицевой счет ФИО1 № что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с просьбой о восстановлении права на использование средств материнского капитала.
ДД.ММ.ГГГГ отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направило в адрес ФИО1 отказ №л.
Истец ФИО1 извещенная о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, согласно которым учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 кроме того пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № средства материнского капитала в сумме <данные изъяты> рублей, возвращены на расчетный счет отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, что не соответствует сумме, направленной по заявлению о распоряжении средствами материнского капитала. Следовательно, сумма которая подлежит зачислению составляет <данные изъяты> рублей, а сумма в размере 25000 рублей должна быть возвращена как излишне перечисленная.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Согласно положений п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", частью 2 статьи 1 которого предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" однократно.
В соответствии с частью 6 статьи 5 приведенного закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра, который содержит информацию о лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении; дату рождения; пол; адрес места жительства; серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа. Кроме того в регистре содержатся сведения о дата включения в регистр; сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство); сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании); сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление ораспоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 (часть 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ).
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по банкротному делу № А63-1235/2022 ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом) в отношении истца была введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим был назначен ФИО5
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по банкротному делу № А63-1235/2022 была завершена процедура реализации имущества и ФИО1 была освобождена от исполнения обязательств перед кредиторами.
В ходе проведения процедуры реализации имущества финансовым управляющим была продана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая была приобретена за счет средств материнского капитала. Денежные средства от продажи были возвращены в полном объеме в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на лицевой счет ФИО1 №, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с просьбой о восстановлении права на использование средств материнского капитала.
ДД.ММ.ГГГГ отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направило в адрес ФИО1 отказ №л.
Судом установлено, что средства материнского семейного капитала (МСК) в размере <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № перечислены на расчетный счет отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в счет возврата средств на приобретение квартиры <адрес> том числе и за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО1 Однако средства материнского капитала по заявлению ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в размере <данные изъяты> рублей.
Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец должна быть восстановлена в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, и ее исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
При этом, такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки, поскольку как указано ранее, в действующем законодательстве не предусмотрены нормы правового механизма - возврата в бюджет Социального фонда Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала после реализации лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Кроме того, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачислению на финансовую часть индивидуального лицевого счета ФИО1 средства материнского (семейного) капитала в размере 428026 рублей, возвращенной ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на использование денежных средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить частично.
Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Возложить обязанность на отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачислить на финансовую часть индивидуального лицевого счета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей, возвращенной ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Пилипенко