Производство № 2-499/2023
Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-000322-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 04 августа 2023 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса в составе судьи Полюцкой М.О.,
при секретаре Трушкине Т.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/2023 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Свои уточненные требования мотивирует тем, что .. .. ....г. он обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от .. .. ....г. №... в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ему было отказано. Причина отказа - отсутствие требуемого специального стажа: льготный стаж менее 12 лет 6 месяцев. При этом, в специальный стаж не были включены периоды военной службы с .. .. ....г. по .. .. ....г. и работы в АООТ «.......» (ОАО «.......») с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. На момент его обращения в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу правоотношения по назначению страховой пенсии регулировались Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, который предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии и, закрепляя в качестве условия назначения страховой пенсии достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы. В решении ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от .. .. ....г. №... указано, что нет оснований для включения в специальный стаж периода работы в АО «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г., так как сведения сданы работодателем на общих основаниях. С позицией Пенсионного фонда нельзя согласиться. Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. №... периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В соответствии с пунктом 11 вышеуказанных правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В период с .. .. ....г. по .. .. ....г. он работал в АООТ «.......» (ОАО «.......») в качестве водителя-экспедитора 3 класса в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, что подтверждается записями в трудовой книжке. То есть согласно записям в трудовой книжке он был занят непосредственно в технологическом процессе на шахтах на вывозе угля и породы. Его профессия была поименована не просто как водитель, а как водитель-экспедитор лишь потому, что на основании приказа директора АО «.......» «О сохранности коллективной собственности» от .. .. ....г. №...-К в целях обеспечения сохранности груза и вверенной техники в связи с участившимися случаями их хищения, водителей стали именовать водителями-экспедиторами, что позволило работодателю заключать с ними договоры о полной материальной ответственности за вверенное имущество. В личной карточке указано, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. он работал в ОАО «.......» ........ Его работа в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в АООТ «.......» (ОАО «.......») в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, подтверждается также архивной справкой от .. .. ....г. №.... выданной МБУ «.......», и приказом о приеме на работу №... от .. .. ....г.. ФИО4 автобаза входила в состав концерна «.......» Министерства угольной промышленности, что подтверждается выпиской из исторической справки, содержащейся в архивной справке от .. .. ....г. №... выданной МБУ «.......». Работал он №... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, то есть вывозил с территории угольных шахт, входящих в состав концерна «.......», уголь и породу. В связи с этим решение об отказе во включении в льготный стаж периода работы в АООТ «.......» (ОАО «.......») с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, не соответствует требованиям закона. Периоду службы в армии предшествовала работа на шахте «.......» п/о «.......» ....... №... с .. .. ....г. по .. .. ....г., включенная ответчиком в специальный стаж по Списку №.... Следовательно, и период службы в армии с .. .. ....г. по .. .. ....г., следовавший за работой, включенной в специальный стаж, также должен быть включен в специальный стаж по Списку №.... ОПФР по ул.....г..... - Кузбассу обязано было назначить ему страховую пенсию по старости со дня возникновения права на ее назначение, то есть с .. .. ....г., однако отказали, не имея на это оснований, чем нарушило его право на получение пенсии.
С учетом уточнения просит признать решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от .. .. ....г. №... об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным;
обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить период работы в АООТ «ФИО4 автобаза» (ОАО «ФИО4 автобаза») в качестве водителя-экспедитора 3 класса в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, с .. .. ....г. по .. .. ....г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
обязать ОСФР по ул.....г..... - Кузбассу включить период военной службы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в специальный стаж по Списку №...;
обязать ОСФР по ул.....г..... - Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с даты возникновения права на ее назначение, то есть с .. .. ....г..
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие направил в суд представителя. Ранее в судебном заседании пояснял, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. он проходил службу в армии. Периоду службы в армии предшествовала работа на шахте «.......» п/о «.......» ....... на участке №... с .. .. ....г. по .. .. ....г.. В период с .. .. ....г. по .. .. ....г. он работал АООТ «.......» (ОАО «.......») в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт. В Пенсионный фонд за назначением пенсии он обращался по достижению им возраста 50 лет, однако ему было отказано, по причине отсутствующего льготного стажа сроком 4 года. Затем по достижении возраста 55 лет, .. .. ....г. он обратился повторно в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от .. .. ....г. №... в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ему было отказано. Причина отказа - отсутствие требуемого специального стажа: льготный стаж менее 12 лет 6 месяцев. При этом, в специальный стаж не были включены периоды военной службы с .. .. ....г. по .. .. ....г. и работа в АООТ «.......» (ОАО «.......») с .. .. ....г. по .. .. ....г.. Суджу пояснил, что работал в АООТ «.......» (ОАО «.......») в 1-й автоколонне, числился ......., вывозил породу, график работы был «железнодорожный». В его обязанности входило также вывоз угля с разрезов, за смену увозил примерно 25 машин. Он управлял грузовой машиной, вывозил только уголь, ничего другого не перевозил. ФИО4 автобаза входила в один концерн Автоколонны №.... В трудовой книжке у него указана должность «.......», в приказе указан как ........ На территорию шахты он попадал через диспетчерскую, заработную плату насчитывали по факту работы, также ему выплачивалась премия, связанная именно с перевозкой угля. .. .. ....г. году его должность с «.......» сменила наименование на должность «.......» (категории С). Просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.49), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, суду дополнительно пояснил, что согласно расчетным листкам ФИО3 предоставлялся отпуск, превышающий продолжительность основного отпуска, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3 в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период службы в армии истца подлежит зачету в его специальный страховой стаж по Списку №..., поскольку периоду службы в армии предшествовала работа на шахте «.......» п/о «.......» ....... по 1 разряду на участке №... с .. .. ....г. по .. .. ....г., включенная ответчиком в специальный стаж по Списку №.... Указал, что изначально, работодателем были поданы сведения на истца о работе в ....... с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в пенсионный фонд, как о работе период которой может быть включен для назначении пенсии на льготных основаниях. Однако, при обращении истца за назначением пенсии, ответчиком были внесены изменения в данные о стаже и скорректированы данные лицевого счета за спорный период работы, уже после ликвидации предприятия ......., что подтверждается письменным ответом на запрос. таким образом, работодатель при подаче сведений, подтвердил что спорный период относится к льготным условиям труда, работодатель отчитался за специальный стаж истца перед Пенсионным фондом. Считает, что в решении об отказе в назначении пенсии ответчиком указаны недостоверные сведения о том, что работодатель не подтвердил специальный стаж истца, а предоставил сведения о работе истца в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. на общих основаниях, однако, ответчик самостоятельно внес изменения и скорректировал данные о стаже за спорный период времени. Кроме того, при назначении пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400, суммируется период работы по Списку №1, в который должен быть включен период службы в армии, таким образом, у истца при суммировании специальный стаж по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 превышает 12 лет 6 месяцев, на дату обращения в пенсионный фонд. Отказался от требований о компенсации морального вреда. Просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.35), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что решением от .. .. ....г. истцу было отказано во включении периода работы в АООТ «.......» (ОАО «.......») с .. .. ....г. по .. .. ....г., и установлении пенсии по старости по причине того, что у истца не выработан специальный стаж, требуемый для назначения пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период работы истца в АООТ «.......» (ОАО «.......») сдан работодателем на общих основаниях. На момент обращения истца право на назначение досрочной страховой пенсии у истца отсутствовало, поскольку специальный стаж истца составлял 7 лет 1 месяц (при требуемом 12 лет 6 месяцев). Действующим законодательством не предусмотрено включение периода службы в армии в стаж по Списку №1 и не суммируется с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400. Позиция представителя истца основана на неверном толковании норм права. Просила отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На момент обращения истца ФИО3 в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу правоотношения по назначению страховой пенсии регулировались Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, который предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии и, закрепляя в качестве условия назначения страховой пенсии достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Судом установлено, что ФИО3, .. .. ....г. года рождения, в период с .. .. ....г. был принят на работу водителем....... в Автоколонну на автомашины занятые в процесса по вывозке угля и породы с шахт в АО «.......». Уволен .. .. ....г. по собственному желанию на основании приказа №... от .. .. ....г. (л.д.14-23), что также следует из архивной справки от .. .. ....г. (л.д.27), приказом о приеме на работу от .. .. ....г. №... (л.д.28).
ФИО3, .. .. ....г. года рождения, .. .. ....г. обратился в Государственное учреждение - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением им .. .. ....г. возраста 55 лет (л.д.36-37).
Решением УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) от .. .. ....г. №... в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы: с .. .. ....г. по .. .. ....г. по Списку №..., с .. .. ....г. по .. .. ....г. по Списку №..., .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., таким образом, по мнению ответчика документально подтвержден специальный стаж истца по п.5 ч. 1 ст. 30 ФЗ – 400 составляет – 7 лет 01 месяц, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
Из указанного решения следует, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования .. .. ....г. (л.д.12-13), что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д. 43-44).
Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г. - «неопл»; с .. .. ....г. по .. .. ....г. - работа в АО «.......», сведения сданы работодателем на общих основаниях.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с пунктом 7 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В соответствии с пунктом 5 указанных разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или иной деятельности).
В период с .. .. ....г. по .. .. ....г. истец работал в АООТ «.......» (ОАО «.......») в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, что подтверждается записями в трудовой книжке. То есть согласно записям в трудовой книжке он был занят непосредственно в технологическом процессе на шахтах на вывозе угля и породы.
Профессия ФИО3 была поименована не просто как водитель, а как ....... лишь потому, что на основании приказа директора АО «.......» «О сохранности коллективной собственности» от .. .. ....г., №...-К в целях обеспечения сохранности груза и вверенной техники в связи с участившимися случаями их хищения водителей стали именовать водителями- экспедиторами, что позволило работодателю заключать с ними договоры о полной материальной ответственности за вверенное имущество.
В личной карточке истца указано, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. он работал в ОАО «.......» ........
Работа ФИО3 в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в АООТ «.......» (ОАО «.......») в качестве водителя....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, подтверждается также архивной справкой от .. .. ....г. №.... выданной МБУ «.......», и приказом о приеме на работу №... от .. .. ....г..
В личной карточке в разделе III «Назначения и перемещения» (л.д. 29) указано, что ФИО3: с .. .. ....г. - ........ (так в документе), цеха, отдела, участка №... (№...).
На основании приказа директора АО «.......» «О сохранности коллективной собственности» от .. .. ....г. №... в целях обеспечения сохранности груза и вверенной техники в связи с участившимися случаями их хищения, с .. .. ....г. должность «.......» переименована на должность «.......» без привлечения для этого дополнительных работников, для заключения с работниками договоров о полной материальной ответственности за перевозимый груз, вверенную технику, другие материальные ценности (л.д.24-25).
Согласно данных о стаже от .. .. ....г. (л.д.39), период работы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. - работа в АО «.......» учтены на обычных условиях ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Согласно приказу АО «.......» число не читается №... №... (л.д. 28) ФИО3 был принят на работу и направлен в технологическую а/к №..., занятую на вывозке угля и породы с шахт ....... с полной материальной ответственностью на а/м всех марок и грузоподъемностей с учетом категорий с испытательным сроком 3 месяца со стажировкой до 6 месяцев с .. .. ....г., таб.№....
Архивная справка Муниципального бюджетного учреждения «.......» от .. .. ....г. №... (л.д. 27) содержит сведения о том, что ФИО3 (.. .. ....г. года рождения) был принят ....... с полной материальной ответственностью на а/м всех марок и грузоподъемностей с учетом категории в технологическую автоколонну №..., занятую на вывозке угля и породы с шахт АООТ «.......», с .. .. ....г. (приказ №...-к от .. .. ....г.). Уволен с .. .. ....г. по собственному желанию (приказ №...-к от .. .. ....г.).
Выписка из исторической справки: Приказом управления автомобильного транспорта Кемеровского Совнархоза от .. .. ....г. третье территориальное автотранспортное хозяйство переименовано в «.......» и передано в подчинение автотранспортному тресту №... управления автотранспорта ......., с .. .. ....г. - в подчинение автотранспортному тресту №... комбината ....... с .. .. ....г. - автотранспортному тресту № 1 комбината ......., с .. .. ....г. - автотресту №... комбината ......., с .. .. ....г. - комбинату «.......», с .. .. ....г. - автообъединению комбината «.......», с .. .. ....г. - производственному управлению автомобильного транспорта производственного объединения «Южкузбассуголь», с .. .. ....г. - концерну «.......».
Распоряжением администрации ул.....г..... от .. .. ....г. №...-р ФИО4 автобаза концерна «.......» преобразована в акционерное общество открытого типа (АООТ) «.......».
.. .. ....г. в связи с регистрацией новой редакции Устава (peг. №... НКГ от .. .. ....г.) АООТ «.......» преобразовано в открытое акционерное общество (ОАО) «.......». За годы существования предприятия в его структуру входили автоколонны, авторемонтные мастерские (ранее рембаза), стройгруппа, профилакторий, здравпункт, столовая. Решением общего собрания акционеров ОАО «.......» от .. .. ....г. (протокол №...) ОАО «.......» ликвидировано, документы по личному составу переданы на хранение в МБУ «ул.....г.....».
Таким образом, судом установлено, что ФИО4 автобаза входила в состав концерна «.......» Министерства угольной промышленности, что подтверждается выпиской из исторической справки, содержащейся в архивной справке от .. .. ....г. №..., выданной МБУ «ул.....г.....».
Истец работал ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и пород с шахт, то есть вывозил с территории угольных шахт, входящих в состав концерна «.......», уголь и породу.
Согласно статье 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору. В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном4) учете в системе обязательного пенсионного страхования” от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ответственность за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации достоверных сведений о застрахованных липах либо предоставление сведений без кода льготы, возлагаемая исключительно на страхователя, то есть работодателя, не может являться поводом для ущемления моих пенсионных прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, решение об отказе во включении в льготный стаж периода работы в АООТ «.......» (ОАО «.......») с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт, не соответствует требованиям закона.
Приказом ОАО «.......» от .. .. ....г. №...-К «О выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет за 1 квартал .. .. ....г..» (л.д. 106) ФИО3 установлено начисление единовременного вознаграждения за выслугу лет с учетом качества труда и непрерывного стажа работы на 1 квартал .. .. ....г. на основании положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым в технологическом процессе из средств автобазы, по согласованию с Профсоюзным комитетом.
Приказом ОАО «.......» от .. .. ....г. №...К «О поощрении в связи с профессиональным праздником днем работников автомобильного транспорта» (л.д. 107) ФИО3 награжден денежной премией за достижение высоких показателей в труде, участие в общественной жизни коллектива, содействие выполнению плана грузоперевозок.
Согласно приказу АО «.......» от .. .. ....г. №...К «О работе в выходные, праздничные дни 7,8,9 января» (л.д. 108) в целях бесперебойного обеспечения предприятий, котельных ОРК и ТС углем в выходные и праздничные дни, 7,8,9 января отделу эксплуатации организовать работу по доставке угля на котельные ОРК и ТС самосвальным парком автоколонны №....2.
В приказе ОАО «.......» от .. .. ....г. №...К «О перевозке посторонних лиц в кабине» (л.д. 109) указано, что, несмотря на неоднократные предупреждения на собраниях, штампах в путевом листе «О запрете перевозки пассажиров» на грузовых автомобилях, лишить премии на 25% по результатам работы за январь .. .. ....г. ....... автоколонны №..., в том числе ФИО3
Представленные материалы дела не содержат сведения о работе ФИО3 в режиме неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели, в спорный период с работы с .. .. ....г. по .. .. ....г..
В спорный период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. ФИО3 начислялась заработная плата (кроме .. .. ....г.), что подтверждается расчетными листками по начислению заработной платы, архивной справкой от .. .. ....г. №..., выданной МБУ «.......» (л.д. 50-105, л.д. 27).
В спорный период работы ФИО3 в ....... порядок выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам производственных объединений, предприятий и организаций угольной и сланцевой промышленности был установлен постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от .. .. ....г. №.... В перечне производств, цехов (участков), профессий и должностей, работа в которых дает право на получение вознаграждение за выслугу лет (приложение №... к вышеуказанному постановлению) указаны - ......., занятые в технологическом процессе вывозки угля, сланца, породы и закладочных материалов с шахт, обогатительных и брикетных фабрик, промежуточных складов.
В расчетных листках по начислению заработной платы ФИО3 усматривается выплаты за выслугу лет за .. .. ....г. (л.д. 76-87), .. .. ....г. (л.д. 99-101), .. .. ....г. (л.д. 102).
Согласно расчетным листкам ФИО3 предоставлялся отпуск, превышающий продолжительность основного отпуска. Так в .. .. ....г. были начисления за отпуск - 28 и 13 дней (копии, л.д. 63), в .. .. ....г. начислялись отпускные (11 дней) и компенсация за отпуск (31 день) (копия, л.д. 80), в .. .. ....г. предоставлялась компенсация за отпуск (42 дня) (копия, л.д. 101). Исходя из указанной продолжительности отпуска и компенсации за отпуск работнику, кроме основного отпуска - 28 календарных дней, предоставлялся и дополнительный отпуск (в отдельные периоды компенсация за отпуск).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу было назначена судебная экспертиза условий труда в Департамент труда и занятости населения Кемеровской области – Кузбасса (л.д.218-219).
Из ответа Департамент труда и занятости населения Кемеровской области – Кузбасса от .. .. ....г. (л.д.220-223) следует, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3 в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке ФИО3 (копии, л.д. 14-23) по спорному периоду работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. содержатся следующие записи: - .. .. ....г. принят ....... в а/п №... на а/м занятые в непрерывном технол. процессе по вывозке угля и породы с шахт (так в документе) АО «.......», пр. №...п от .. .. ....г.;
- .. .. ....г. уволен по собственному желанию. Ст. 80 ТК РФ, пр. №...п от .. .. ....г..
В личной карточке в разделе III «Назначения и перемещения» (копия, л.д. 29) указано, что ФИО3: с .. .. ....г. - ....... (так в документе), цеха, отдела, участка №... (№...).
В материалах гражданского дела представлена архивная копия приказа АО «.......» от 26.05.1994 «О сохранности коллективной собственности» (л.д. 24-25), которым установлено: считать ......., в обязанности которых входит обеспечение сохранности груза, вверенной техники, в связи с чем, в штатном расписании исправить должность «водитель» на соответствующую выполняемой работе «.......» с .. .. ....г..
Согласно приказу АО «.......» число не читается №... (копия, л.д. 28) ФИО3 был принят на работу и направлен в технологическую а/к №..., занятую на вывозке угля и породы с шахт ....... с полной материальной ответственностью на а/м всех марок и грузоподъемностей с учетом категорий с испытательным сроком 3 месяца со стажировкой до 6 месяцев с .. .. ....г., №....
Ответчиком не представлено доказательств, которые опровергали бы содержание документов, представленных истцом, или ставили под сомнение их соответствие действительности.
Согласно тексту решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик указал одним из оснований не включения спорного периода по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400: сведения сданы работодателем на общих основаниях.
Однако, указанные сведения не соответствуют действительности. Так, согласно ответу на запрос суда из ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 134), корректировка индивидуального лицевого счета ФИО3 была произведена в соответствии с Решением от .. .. ....г.. №... в рамках подачи заявления о назначении пенсии от .. .. ....г.
Индивидуальный лицевой счет был откорректирован по работодателю ОАО ....... (регистрационный №...) за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. - общие основания, на основании представленных документов заявителем и сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ОСФР.
Согласно решению о корректировке (л.д. 135) ответчик самостоятельно, после обращения истца в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, после и предоставления справок и документов для назначении пенсии по старости, откорректировал ИЛС ЗЛ за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в ОАО ......., указав общие основания.
Согласно сведения из ИЛС ЗЛ работодатель предоставил в пенсионный орган данные о работе А.В.К. за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. с кодом «особые условия труда» - ЗП12Д (п. «д» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с .. .. ....г. – п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400, тем самым подтверждая занятость в течение полного рабочего дня в качестве ....... грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что изначально, работодателем были поданы сведения на истца о работе в ....... с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в пенсионный фонд, как о работе, период которой может быть включен для назначении пенсии на льготных основаниях, по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400. Однако, при обращении истца за назначением пенсии, ответчиком были внесены изменения в данные о стаже и скорректированы данные лицевого счета за спорный период работы, уже после ликвидации предприятия ФИО4 автобаза, что подтверждается письменным ответом на запрос. Таким образом, работодатель при подаче сведений, подтвердил что спорный период относится к льготным условиям труда, работодатель отчитался за специальный стаж истца перед Пенсионным фондом.
При рассмотрении данного гражданского дела, судом исследовалось пенсионное дело застрахованного лица А.В.К., который в спорный период времени также работал с истцом ФИО3 в ОАО «.......» (л.д. 138-167).
Решением Центрального районного суда ул.....г..... от .. .. ....г.. по иску А.В.К., были установлены аналогичные обстоятельства, относительно корректировки ИЛС ЗЛ, установлено, что работодатель предоставил в пенсионный орган данные о работе А.В.К. за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. с кодом «особые условия труда» - ЗП12Д (п. «д» ст. 12 Закона РФ от .. .. ....г. №... «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с .. .. ....г. – п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400, тем самым подтверждая занятость в течение полного рабочего дня в качестве ....... грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (л.д. 168-173).
С учетом установленных обстоятельств, согласно предоставленным материалам дела работа (характер и условия труда), выполняемая ФИО3 с .. .. ....г. по .. .. ....г. год в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт в АООТ «.......» (ОАО «.......»), соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о признании незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) №... от .. .. ....г. в части исчисления специального стажа.
Суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» №400 -ФЗ от .. .. ....г. в календарном исчислении период работы .. .. ....г. по .. .. ....г. год в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт в АООТ «.......» (ОАО «.......»).
Как следует из представленной трудовой книжки и военного билета истца, ФИО3 проходил срочную службу в рядах Советской Армии в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (л.д. 14, 26).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе в абз. 3 пп. "а" п. 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. "к").
Как следует из абз. 3 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. "к" приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно абз. 5 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Пункт 109, действовавший в период службы в Советской Армии ФИО3 вышеназванного Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее в период прохождения службы в рядах Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Периоду службы в армии ФИО3 предшествовала работа на шахте «.......» п/о «.......» ....... на участке №... с .. .. ....г. по .. .. ....г., включенная ответчиком в специальный стаж по Списку №.... Всего по Списку №... ответчиком (л.д. 12-13) учтен период работы истца в размере 1 год 9 месяцев 26 дней: с .. .. ....г. по .. .. ....г. – 5 месяцев 5 дней и период с .. .. ....г. по .. .. ....г. - 1 год 4 месяца 21 день, итого 1 год 9 месяцев 26 дней).
Следовательно, и период службы в армии с .. .. ....г. по .. .. ....г. ( 1 год 9 месяцев 26 дней), следовавший за работой, включенной в специальный стаж, также должен быть включен в специальный стаж и приравнен по Списку №... года.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить период военной службы истца ФИО3 с .. .. ....г.. по .. .. ....г. в специальный стаж по Списку №....
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665 от 16 июля 2014 г.).
Согласно пункту 3 Постановления N 665 от 16 июля 2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).
В соответствии с пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).
В соответствии с пунктом 2 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.1); работы с тяжелыми условиями труда (п.2); работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (п.5)
Согласно пункту 3 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: путем прибавления, в том числе, к периодам работ, указанных в подпункте 5, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12.
Таким образом, пункт 3 Правил N 516 от 11 июля 2002 г. допускает суммирование периода работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы с периодом работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, если в результате такого прибавления стаж для мужчин составит не менее 12 лет 6 месяцев.
На основании изложенного, произведя суммирование периода работы истца по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт в АООТ «.......» (ОАО «.......») (3 года 11 месяцев 10 дней) с периодом работы по Списку №... - период службы в Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г.. ( 1 год 9 месяцев 26 дней), а также с учетом периода истца, в части не оспоренной ответчиком - 07 лет 1 месяц 11 дней (л.д. 12 оборот) ( по Списку №... и по п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400), судом установлено, что специальный стаж истца ФИО3 в данном случае составит более 12 лет 6 месяцев ( 12 лет 10 месяцев 19 дней).
На момент обращения истца в ОПФР по Кемеровской области –Кузбасса .. .. ....г.., ФИО3, .. .. ....г. года рождения достиг возраста 54 лет.
Поскольку снижение возраста при суммировании и назначении досрочной страховой пенсии по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 не допускается, у истца возникнет право на получение пенсии в возрасте 55 лет – .. .. ....г.
Таким образом, при достижении ФИО3 возраста 55 лет и при наличии у него специального стажа в размере 12 лет 6 месяцев, истец имеет право выйти на пенсию по льготным основаниям по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца ФИО3 об обязании ОПФР назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с .. .. ....г.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу №... от .. .. ....г..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО3, .. .. ....г. года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в календарном исчислении период работы:
с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве ....... в автоколонне №... на автомобилях, занятых в непрерывном технологическом процессе по вывозке угля и породы с шахт в АООТ «.......» (ОАО «.......»).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО3, .. .. ....г. года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №... период службы в армии с .. .. ....г. по .. .. ....г..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО3, .. .. ....г. года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с .. .. ....г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса.
Судья: М.О. Полюцкая
Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023 года.
Судья: М.О. Полюцкая