Судья Гимазитдинова А.Ф. УИД 16RS0042-03-2023-003137-05

дело № 2-5479/2023

№ 33-13728/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сахиповой Г.А.,

судей Мелихова А.В. и Прытковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Азмухановым Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 мая 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя третьего лица ООО «Клинико-диагностический центр «Авицена» – ФИО2, полагавшего апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении такой пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что 18 января 2023 года подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика от 9 февраля 2023 года № 33174/23 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности продолжительностью 30 лет.

В специальный стаж не включен период работы с 18 июня 2012 года по 31 декабря 2022 года в структурном подразделении «Медицинская служба» общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) КДЦ «Авицена» в должности фельдшера.

С данным решением истец не согласна, полагает его необоснованным, поскольку в спорный период фактически осуществляла лечебную деятельность.

На основании изложенного просила суд признать решение ответчика незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 16 июня 2012 года по 31 декабря 2022 года в должности фельдшера в структурном подразделении «Медицинская служба» ООО «КДЦ «Авицена», возложить на ответчика обязанность по включению спорного периода в стаж на соответствующих видах работ и назначить ей досрочную страховую пенсию с 1 января 2023 года.

В судебном заседании суда первой инстанции истец исковые требования поддержала в полном объёме.

Представители третьего лица - общества с ограниченный ответственностью «Клинико-диагностический центр «Авицена» полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчика явку своего представителя в суд апелляционной инстанции не обеспечил. В представленном письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо – Министерство здравоохранения Республики Татарстан в судебное заседание суда первой инстанции своего представителя не направило.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения в той части, которой в удовлетворении исковых требований было отказано. При этом указывает, что, по его мнению, работа в медицинской организации не являющейся учреждением, подлежит включению в специальный стаж, поскольку обязанности медицинского работника в учреждении и коммерческой организации тождественны.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица без самостоятельных требований – ООО «Клинико-диагностический центр «Авицена» просил апелялционную жалобу удовлетворить, решение отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Остальные участники процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 1.1., 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела и установлено судом, 18 января 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика от 9 февраля 2023 года за № 33174/23 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа – 30 лет.

В лечебный стаж не включен период работы с 18 июня 2012 года по 31 декабря 2022 года в должности фельдшера медицинской службы в ООО «КДЦ «Авицена».

В бесспорном порядке в специальный стаж включено 21 год 9 месяцев 23 дня.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в обжалуемой части, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «Стоматологический центр «Сана» медицинским учреждением не является.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что 18 июня 2012 года она принята на работу на должность фельдшера медицинской службы процедурного отделения в ООО «Клинико-диагностический центр «Авицена», где работает по настоящее время.

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную деятельность для учета соответствующей деятельности имевшей место в спорный период применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781, утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В разделе «наименование должностей» предусмотрена должность фельдшера При этом в пунктах 1-9 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «Больницы всех видов», «Поликлиники всех наименований».

Названным Списком не предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в обществах с ограниченной ответственностью.

Как правильно указал суд первой инстанции, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

ООО «Клинико-диагностический центр «Авицена» учреждением здравоохранения не является.

Довод апелляционной жалобы о том, что ООО «Клинико-диагностический центр «Авицена» участвует в системе обязательного медицинского страхования правового значения по делу не имеет, поскольку участие в системе обязательного медицинского страхования на организационно-правовую форму работодателя истца не влияет.

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Судом первой инстанции принято во внимание, что ни из записей в трудовой книжке истца, ни из других представленных в материалы дела документов не усматривается осуществление ею трудовой деятельности в одном из поименованных в пункте 6 Правил структурных подразделений вышеупомянутого юридического лица.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 мая 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 31 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи: