Решение по делу № 2-2027/2023 от 02.03.2023 - об определении даты возникновения права на назначение досрочной пенсии, исчислении размера пенсии, признании решения незаконным и восстановлении выплаты страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2027/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об определении даты возникновения права на назначение досрочной пенсии, исчислении размера пенсии, признании решения незаконным и восстановлении выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об определении даты возникновения права на назначение досрочной пенсии, исчислении размера пенсии и ее выплате.

В обоснование заявленных требований указал, что апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 28.01.2021г. постановлено, что в период службы ФИО1 в Советской Армии с 17 мая 1983 г. по 10 июня 1985 г. подлежит зачету в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в полном объеме на основании Постановления №590 от 03.08.1972 г. Истец полагает, что служба в армии в случае наличия периодов работы с вредными условиями труда, дающими право на назначение пенсии на льготных условиях приравнивается к такой работе в размере, не превышающем суммарной продолжительности льготных периодов и является частью льготного стажа. При этом, применять к этому периоду понятие «служба в армии» уже нельзя, так как она становится частью стажа, дающего право на назначение пенсии по льготным основаниям. У истца должны быть учтены следующие периоды стажа, дающие право на досрочное назначение пенсии: с 25.04.1980г. по 18.06.1980г., с 01.01.1981г. по 10.07.1981г., с 01.01.1982 по 30.09.1982г., 15.03.1983г. по 23.04.1983г., 17.05.1983г. по 10.06.1985г., 01.01.1986г. по 30.12.1986г., 03.08.1991г. по 31.12.1991г., 01.04.1987г. по 20.06.1990г. истец полагает, что служба в армии не может приравниваться к работе в районах Крайнего Севера, не учитывая тот факт, что данный период уже фактически является не периодом службы в армии, а частью льготного стажа по Списку №1.

С учетом уточнения просит обязать ответчика учесть в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера в размере 09 лет 4 месяца 03 дней; определить дату возникновения права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно с 10.03.2020г.; признать не соответствующим Федеральному закону от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» решение Пенсионного фонда от 19.11.2021 г. о прекращении выплаты страховой пенсии по старости; обязать ответчика восстановить выплату страховой пенсии по старости истцу с даты прекращения ее выплаты и с учетом индексации; обязать ответчика выплачивать страховую пенсию по старости ФИО1 с учетом назначения ему страховой пенсии впервые в более позднем сроке, установленным ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ Приложениями к нему №№1,2.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что просит зачесть службу в армии в стаж работы в Районах Крайнего Севера, указав на то, что назначенная ответчиком пенсия по старости с 22 августа 2021 г. являлась его единственным доходом к существованию, иных доходов он не имеет, нуждается в ее выплате.

Представитель Отделения пенсионного фонда Российской Федерации в РБ в судебное заседание не явился, представлено письменное возражение, согласно которому просят отказать в иске, поскольку стаж работы ФИО1 по списку №1 составляет 4 года 10 месяцев 15 дней, что составляет менее требуемых 5 лет (для мужчин) и не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.199 2 г. для установления пенсии по старости в связи с работой на крайнем севере не предусматривалось приравнивание к работе в районах Крайнего Севера работы с особыми условиями труда.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основным законом, регулирующим пенсионные правоотношения в Российской Федерации является Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что 02 октября 2018 годаФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамаке от 20 ноября 2018 года № № отказано в установлении пенсии.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 августа 2020 года в удовлетворении исковых требованийФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2021 года данное решение отменено в части отказа во включении в специальный стажФИО1 периода срочной службы в Советской Армии по призыву с 17 мая 1983 года по 10 июня 1985 года, а также периода работы в качестве электросварщика в малом предприятии «Аргус» с 03 августа 1991 года по 31 декабря 1991 года.

В отмененной части принято новое решение, которым на пенсионный орган возложена обязанность включить в стаж работыФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его службы в Советской Армии по призыву с 17 мая 1983 года по 10 июня 1985 года, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 03 августа 1991 года по 31 декабря 1991 года работу электросварщиком в малом предприятии «Аргус». В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Решением пенсионного органа от 30 марта 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старостиФИО1 отказано.

С 22 августа 2021 годаФИО1 на основании его заявления назначена пенсия по старости в размере 8 474, 85 рублей.

Решением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 19 ноября 2021 года № истцу прекращена выплата пенсии с указанием на то, что период службы в Советской Армии с 17 мая 1983 года по 10 июня 1985 года необоснованно суммирован к работе в Районе Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что стаж работы ФИО1 по Списку № 1 составляет 2 года 9 месяцев 20 дней, среди них работа:

- с 25 апреля 1980 года по 29 апреля 1983 года в ОАО «Союзхимпромэнерго» (за фактически отработанное время – 391 день);

- с 23 июля 1985 года по 17 марта 1987 года в ОАО «Башхимпромэнерго» (за фактически отработанное время – 323 дня).

Кроме того, согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2021 года к стажу работы по Списку № 1 приравнен период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с 17 мая 1983 года по 10 июня 1985 года.

Таким образом, стаж работы ФИО1 по Списку № 1 составляет 4 года 10 месяцев 15 дней.

Кроме того, согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2021 года в стаж работы истца по Списку № 2 включен период работы с 03 августа 1991 года по 31 декабря 1991 года (4 месяца 28 дней) в качестве электрогазосварщика в МП «Аргус». Всего продолжительность стажа работы истца по Списку № 2 – 1 год 3 месяца 9 дней (4 месяца 28 дней + 10 месяцев 10 дней – определенных пенсионным органом в период работы истца с 1982 по 1983 годы в «Башхимпромэнерго»).

По сведениям трудовой книжки стаж работы истца в РКС составляет 3 года 2 месяца 20 дней (работа в Магаданской области с 01 апреля 1987 года по 20 июня 1990 года).

Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатахФИО1 от 21 сентября 2021 г. с 22 августа 2021 г. бессрочно назначена пенсия по старости по п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых выплатах».

19 ноября 2021 г. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан приняло решение о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права, согласно которомуФИО1 с 01 декабря 2021 г. прекращена выплата назначенной досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 12 августа 2021 г., так как период с 17 мая 1983 г. по 10 июня 1985 г. службы в Советской армии необоснованно суммирован к работе в Районах Крайнего Севера. Пенсионное законодательство в данном случае не предусматривает суммирование Советской Армии к работе в Районах Крайнего Севера.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что стаж работы ФИО1 по Списку № 1 с учетом фактически отработанного времени в технологических цехах производств, предусмотренных в Списке №1, составляет 2 года 9 месяцев 20 дней. Кроме этого к стажу работы ФИО1 по Списку № 1 приравнен период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 17 мая 1983 года по 10 июня 1985 года согласно апелляционному определению Верховного Суда РБ от 28 января 2021 года. Таким образом, стаж работы ФИО1 по Списку № 1 составляет 4 года 10 месяцев 15 дней, что менее требуемых 5 лет и не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Стаж работа истца по Списку № 2 в общей сложности с учетом суммирования стажа работы по Списку № 1 составляет 6 лет 1 месяц 13 дней, что менее требуемых 6 лет 3 месяца и также не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, стаж работы истца в РКС составляет 3 года 2 месяца 20 дней. При суммировании к стажу работы в РКС стажа работы по Списку №1 (без учета периода военной службы) и стажа работы по Списку №2 продолжительность стажа работы в РКС составляет 7 лет 2 месяца 23 дня, что менее требуемых 7 лет 6 месяцев.

Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца об обязании ответчика учесть в стаж работы ФИО1 период работы в районах Крайнего Севера в размере 09 лет 4 месяца 03 дней, определив дату возникновения права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости в том числе с досрочно с 10 марта 2020 г., обязании ответчика выплачивать страховую пенсию по старости ФИО1 с учетом назначения ему страховой пенсии впервые в более позднем сроке, установленным ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ Приложениями к нему №№1,2, суд находит не подлежащим удовлетворению.

Судом отклоняется довод истца о том, что служба в армии в случае наличия периодов работы с вредными условиями труда, дающими право на назначение пенсии на льготных условиях, приравнивается к такой работе в размере, не превышающем суммарной продолжительности льготных периодов и является частью льготного стажа, кроме того нормами ранее действующего пенсионного законодательства, а также действующим законодательством не предусмотрено, что период прохождения военной службы может быть включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Одновременно учитывая положения действующего законодательства, принимая во внимание то, что назначенная и выплачиваемая истцу до 01 декабря 2021 г. ответчиком страховая пенсия, прекращена решением Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 19 ноября 2021 г., суд приходит к следующему.

Главой 5 "Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии" (статьи 21 - 29.1) Федерального закона "О страховых пенсиях" определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

В силу положений части 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

В частности, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;

4) непредставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона;

5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (действующие на дату принятия пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии).

Пунктом 61 Правил выплаты пенсий определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок приостановления выплаты пенсии в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (пункт 77 Правил выплаты пенсий).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 2), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина ФИО2", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

ФИО3 роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает постановлениями коэффициент индексации социальных пенсии и поручаетПенсионномуфонду Российской Федерации проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента для увеличения соответствующихпенсий.

Из приведенных нормативных положений следует, что законом установлен механизминдексациисоциальныхпенсий, то есть их увеличение в связи с ростом стоимости потребительской корзины, а также обязательныхплатежейи сборов.

Посредствоминдексациисоциальныхпенсийобеспечивается жизнедеятельность пенсионера, поддерживается покупательная способность его доходов, а также возможность нести расходы по обязательным платежам и сборам,оплачиватьуслуги.

Коэффициентиндексациипенсийустанавливается исходя из удорожания стоимости потребительской корзины, при определении которой уполномоченным органомучитываютсяинфляционные процессы.

При перерасчетестраховойпенсиипостаростиучтенустановленный Правительством Российской Федерации коэффициентиндексациипенсийза каждый год.

Таким образом, покупательная способность пенсии подлежит восстановлению в рамках действующего правового регулирования.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие со стороны ФИО1 каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии ответчиком, суд учитывает интересы пенсионера ФИО1, особенности жизненной ситуации, в которой находится истец, а именно то, что назначенная ответчиком пенсия по старости являлась единственным источником его дохода, была важна для него, возраст ФИО1, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом (с 22 августа 2021 г. по 01 декабря 2021 г.), материальное положение ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для принятия решения от 19 ноября 2021 г. о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии ФИО1, признав его не законным. Указанное является основанием для удовлетворения требования истца о возобновлении с 01 декабря 2021 г. ФИО1 выплаты страховой пенсии по старости, назначенной Государственным учреждениям – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с 22 августа 2021 годав размере 8 474, 85 рублей на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ее индексации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в РБ об определении даты возникновения права на назначение досрочной пенсии, исчислении размера пенсии, признании решения незаконным и восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 19 ноября 2021 г. о прекращении с 01 декабря 2021 г. выплаты ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 12 августа 2021 г., признать незаконным.

Возобновить Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) с 01 декабря 2021 г. произведение Калсанову ФИО7, <данные изъяты> выплаты страховой пенсии по старости, назначенной с 22 августа 2021 годабессрочно в размере 8 474, 85 рублей на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ее индексации.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании ответчика учесть в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера в размере 09 лет 4 месяца 03 дней, определении даты возникновения права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно с 10.03.2020г., обязании ответчика выплачивать страховую пенсию по старости ФИО1 с учетом назначения ему страховой пенсии впервые в более позднем сроке, установленным ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ Приложениями к нему №№1,2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов

<данные изъяты>