УИД 19RS002-01-2025-002712-62
Дело № 2-1544/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Соловьевой А.А.,
при секретаре Лушовой В.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия (далее – ОСФР по Республике Хакасия), просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы с *** по ***.
Требования мотивировала тем, что *** в связи с реорганизацией *** смешторга была переводом принята на работу в МПТ «***», работала там до ***. Ответчиком отказано во включении данного периода работы в ее страховой стаж, поскольку работа в указанный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ***, исковые требования не признала, полагала, что правовые основания для включения данного периода работы в страховой стаж истца отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 – в Пенсионный фонд Российской Федерации).
В ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
С 01.01.2002 по 31.12.2014 нормативным актом, определяющим условия и порядок исчисления трудовых пенсий, являлся Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитывались также иные периоды.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
По правилам п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
В спорные периоды работы истца действовал Закон Российской Федерации № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 340-1).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 340-1 основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца – его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Согласно ст. 89 Закона РФ № 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В силу ст. 96 Закона РФ № 340-1 трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами и организациями.
Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в ч. 1 ст. 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утраде документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.
Указанная выписка содержит сведения о работе истца за период с *** по *** и с *** и последующие периоды времени.
ФИО1 заявлены требования о включении в ее страховой стаж периодов работы с *** по ***. В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснила о том, что в данный период времени работала продавцом в МПТ «***», в последующем МПТ «***» было реорганизовано.
В суд представлена трудовая книжка *** согласно которой ФИО3 *** была уволена из Черногорского смешторга в связи с его реорганизацией переводом в МПТ «***» (запись ***).
Также в трудовой книжке имеется запись от *** о приеме ФИО1 на работу в МПТ «***» (запись ***), при этом сведения о дате вынесения и номере приказа о приеме на работу в трудовой книжке отсутствуют, оттиском печати предприятия запись не заверена.
Согласно записи *** в трудовой книжке ФИО1 уволена *** в связи с сокращением численности или штата работников (приказ об увольнении *** от ***). Запись об увольнении заверена оттиском печати ООО «***».
Сведений о реорганизации, преобразовании МПТ «***» в ООО «***» трудовая книжка не содержит.
В ходе рассмотрения настоящего дела на основании запроса суда Архивным отделом *** представлены учредительные документы МПТ «***» за период с *** по ***, согласно которым МПТ «***» было создано на основании магазина *** Черногорского смешанного торга (решение Исполнительного комитета *** от *** ***).
Из протокола от *** *** собрания коллектива магазина ***, по результатам которого было принято решение о создании муниципального предприятия торговли, следует, что председателем собрания была К.К.К.
Список работников МПТ «***» содержит сведения о продавце ФИО1 (порядковый ***), кроме того, указанный список содержит сведения об иных работниках предприятия, а именно: директоре К.К.К., продавце С.С.С.
Также в суд представлено постановление *** от *** *** об исключении из общегородского реестра регистрации муниципального предприятия в связи с ликвидацией.
В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей К.К.К., С.С.С. и М.М.М.
Из показаний свидетеля К.К.К. следует, что она являлась заведующей МПТ «***» со дня его создания. В магазине работала ФИО1 в отделе посуды. В *** году МПТ «***» было ликвидировано, фактически имущество предприятия было разделено и образованы два новых юридических лица, одно из которых ООО «***» возглавила она (К.К.К.), второе возглавила В.В.В., у нее же осталась работать ФИО1 По поводу работы юридического лица, возглавляемого В.В.В., ей ничего не известно.
Показания свидетеля К.К.К. согласуются со сведениями ее трудовой книжки (дата заполнения ***), согласно которым с *** она работала заведующей магазина *** смешторга, уволена *** переводом в МПТ «***», принята на работу *** заведующей. Уволена *** переводом в ООО «***» (дата увольнения указана на основании записи в трудовой книжке).
Из показания свидетеля С.С.С. следует, что она работала продавцом вместе с ФИО1 в МПТ «***», в последующем МПТ «***» было реорганизовано в ООО «***». Из ООО «***» уволилась в *** году, общество стало банкротом.
Из трудовой книжки С.С.С. (трудовая книжка ***) следует, что с *** работала контролером-кассиром в магазине *** смешторга, с *** переведена в МПТ «***» в связи с реорганизацией *** смешторга (запись ***); уволена из ООО «***» *** в связи с прекращением торгово-закупочной деятельности.
Согласно показаниям свидетеля М.М.М. в судебном заседании, работала в хозяйственном магазине *** смешторга продавцом с *** года. ФИО1 устроилась работать примерно в *** году. В *** году свидетель ушла в декретный отпуск и на работу больше не выходила, трудовую книжку ей вернули значительно позже с записью об увольнении от ***. Фактически после ухода в декретный отпуск и до *** года она в магазине не работала.
Согласно сведениям трудовой книжки М.М.М. (трудовая книжка ***) была принята в МПТ «***» на работу *** (запись ***), уволена *** (запись ***).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периода ее работы с *** по *** в МПТ «***» продавцом. При этом суд принимает во внимание показания свидетелей С.С.С. и К.К.К., а также письменные доказательства, свидетельствующие о времени создания и ликвидации указанного предприятия.
Оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы в последующий период времени с *** по *** суд не усматривает, поскольку сведения о создании таких юридических лиц как ООО «Сделай сам» и ТОО «Сделай сам» и осуществлении истцом в них трудовой деятельности в ходе рассмотрения настоящего дела не подтвердились.
Показания свидетеля К.К.К. в указанной части суд не принимает во внимание, поскольку из ее пояснений в судебном заседании следует, что после ликвидации МПТ «***», она (свидетель) и ФИО1 работали в разных организациях. Сведения о времени увольнения К.К.К. в ее трудовой книжке (***), не свидетельствуют о более продолжительном периоде работы истца в указанном предприятии, поскольку судом установлено, что МПТ «***» ликвидировано ***. Кроме того, запись об увольнении от *** в трудовой книжке К.К.К. заверена оттиском печати ТОО «***», при этом сведения о работе свидетеля в данной организации не представлены.
Показания свидетеля М.М.М. суд не принимает во внимание, поскольку из показаний данного свидетеля следует, что фактически в период с *** года по *** года она не работала, в связи с чем подтвердить или опровергнуть факт работы истца в данный период не может.
Оснований для включения периода работы истца с *** по *** на основании показаний одного свидетеля – свидетеля С.С.С., принимая во внимание, что иных доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в данный период не представлено, суд не усматривает. При этом суд также принимает во внимание, что свидетель, равно как и истец не смогли дать пояснений в каких именно организациях они работали в данный промежуток времени.
На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в части требований о включении в ее страховой стаж периода работы с *** по ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ***) период ее работы с *** по *** в должности продавца в Муниципальном предприятии торговли ***.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской Республики Хакасия суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Соловьева
Мотивированное решение составлено 30.09.2025.