Дело №
УИД 26RS0№-15
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 ноября 2025 года <адрес>
Железноводский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бобровского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора <адрес> края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к управлению городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> об устранении выявленных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к управлению городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения должностными лицами управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска требований законодательства в сфере ЖКХ в части организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.
Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020338:169, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес> расположено 3 контейнера для накопления ТКО, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, находится в муниципальной собственности. В нарушение вышеуказанного законодательства указанная площадка не отвечает нормам действующего законодательства, а именно твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод отсутствует. Кроме того, указанная площадка не имеет ограждения.
На основании изложенного, просит суд обязать администрацию города-курорта <адрес> в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения и привести контейнерную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020338:169, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес> соответствии с действующим законодательством, а именно: - обустроить на площадке твердое (асфальтовое или бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; - установить ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования уточнил в части возложения обязанности устранить указанные нарушения на управление городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>.
В судебное заседание представитель ответчика управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защищать семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
На основании п. п. 11, 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа в том числе относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Как установлено п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.
Согласно п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), на территориях монопольных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов.
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела прокуратурой города проведена проверка исполнения должностными лицами управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска требований законодательства в сфере ЖКХ в части организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.
Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020338:169, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес> расположено 3 контейнера для накопления ТКО, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, находится в муниципальной собственности. В нарушение вышеуказанного законодательства указанная площадка не отвечает нормам действующего законодательства, а именно твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод отсутствует. Кроме того, указанная площадка не имеет ограждения.
Согласно постановлению администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем размещения контейнерных площадок» вышеуказанная контейнерная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории города-курорта <адрес> и принадлежит администрации города-курорта <адрес>.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
По настоящему делу прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц на основании ст. 45 ГПК РФ в защиту их прав на благоприятную окружающую среду.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к управлению городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> об устранении выявленных нарушений подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к управлению городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> об устранении выявленных нарушений, удовлетворить.
Возложить на управление городского хозяйства администрацию города-курорта <адрес> обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения и привести контейнерную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020338:169, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес> соответствии с действующим законодательством, а именно: - обустроить на площадке твердое (асфальтовое или бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; - установить ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Железноводский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий, судья С.А. Бобровский