Апелляционное определение по делу № 2-121/2023 от 29.08.2023

Судья Удалова Н.П. Дело № 33-13372/2023 (2 инстанция)

УИД 52RS0054-01-2022-000739-24 Дело № 2-121/2023 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 29 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кузиной Т.А.,

судей Александровой Е.И., Леонтенковой Е.А.,

при секретаре Горюхиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Александровой Е.И. дело по апелляционной жалобе администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области

на решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 10 мая 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обосновании иска указано, что истец является нанимателем [адрес] согласно договора социального найма жилого помещения [номер] от [дата]. Распоряжением администрации города Чкаловска Чкаловского муниципального района Нижегородской области от [дата] [номер]-р многоквартирный дом по адресу: [адрес] признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Нижегородской области от [дата] [номер] многоквартирный жилой [адрес] включен в государственную региональную программу. До настоящего времени иное благоустроенное жилье истцу не предоставлено, устно в администрации г.о.г. Чкаловск сообщили, что квартиру предоставят не ранее февраля – марта 2023 года.

На основании изложенного, истец просит возложить обязанность на администрацию городского округа город Чкаловск Нижегородской области предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение, в черте города Чкаловск Нижегородской области, равнозначное по площади ранее занимаемому, взамен изымаемого жилого помещения в срок до [дата].

Определениями Чкаловского районного суда Нижегородской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП ФИО1, Министерство строительства Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области.

Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 10 мая 2023 года исковые требования ФИО2 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворены.

На администрацию городского округа город Чкаловск Нижегородской области возложена обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 24,6 кв.м, находящееся в границах города Чкаловска Нижегородской области, благоустроенное, применительно к условиям города Чкаловска, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В апелляционной жалобе администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы указывает, что благоустроенное помещение взамен аварийного будет предоставлено ответчиком истцам в добровольном порядке после исполнения муниципального контракта на приобретение квартир по программе переселения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В силу п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение суда соответствует вышеприведенным требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы». Участником программы является, в том числе, городской округ город Чкаловск Нижегородской области.

Очередность расселения многоквартирных домов в рамках Программы определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Программы осуществляется в 4 этапа. Срок реализации 4 этапа 2022 - 2023 годы.

Согласно приложению 1 к государственной региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы» (в ред. от 20.02.2023 № 155) жилой дом по адресу: ФИО3 [адрес] включен в 4 этап программы (пункт 500 таблицы).

Распоряжением администрации города Чкаловска Чкаловского муниципального района Нижегородской области от 28.08.2014 года №126-р «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по адресу: [адрес] признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела усматривается, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: [адрес], общей площадью 24.6 кв.м. с ней [дата] заключен договор социального найма [номер] (в ред. дополнительного соглашения от [дата]).

Как следует из справки [номер] с места жительства ФИО2 зарегистрирована одна в жилом помещении по адресу: [адрес] [дата].

Согласно муниципального контракта [номер] от [дата] заключенного между администрацией городского округа город Чкаловск Нижегородской области и ИП ФИО1, последний принял на себя обязанность передать в собственность городского округа город Чкаловск Нижегородской области, а администрация г.о.г. Чкаловск оплатить квартиры, указанные в приложении 1 к контракту и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество жилого дома в соответствии с условиями данного контракта (при условии приобретения объекта недвижимости в многоквартирном доме).

Согласно спецификации предметом муниципального контракта являются 9 квартир площадью 28,6 кв.м, которые должны располагаться на земельном участке с кадастровым номером 52:13:0060208:102. Согласно пп. 3.1. вышеуказанного муниципального контракта продавец должен осуществить сдачу-приемку товара администрации г.о.г. Чкаловск до [дата].

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, дав оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно распределив бремя доказывания и применив нормы материального права, учитывая, что техническое состояние дома, в котором проживает истец, делают данное проживание небезопасным, пришел к выводу о правомерности исковых требований, в связи с чем, постановил о предоставлении истцу благоустроенного жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 24.6 кв.м.

Данные выводы суда представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ.

Обсудив доводы жалобы администрации г.о.г. Чкаловска Нижегородской области, судебная коллегия находит их несостоятельными в силу следующего.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы». Участником программы является, в том числе, городской округ город Чкаловск Нижегородской области.

Согласно приложению 1 к государственной региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы» (в ред. от [дата] [номер]) жилой дом по адресу: ФИО3 [адрес] включен в 4 этап программы (пункт 500 таблицы).

Распоряжением администрации города Чкаловска Чкаловского муниципального района Нижегородской области от [дата] [номер]-р «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по адресу: [адрес] признан аварийным и подлежащим сносу.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении истцу в иске.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 10 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи