Дело № 2-1608/2023 12 сентября 2023 года

УИД 78 RS 0018-01-2023-001450-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Покровской Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Куликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 122» об обязании устранения нарушения требований противопожарной безопасности,

установил:

Прокурор Петродворцового района обратился в Петродворцовый районный суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 122», которым с учетом уточнений, просит обязать ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на объекте здравоохранения, расположенном по адресу: <адрес> выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить эвакуационные пути минуя участок, ведущий через коридор с выходами из лифтовых шахт; обеспечить дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры, защищенными противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45; обеспечить в помещениях, оборудованных установкой автоматической сигнализации, автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции; обеспечить установку пожарных шкафов внутреннего противопожарного водопровода, в здании поликлиники, из негорючих материалов. Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка исполнения организациями и учреждениями, расположенными на территории района предписаний об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданных Отделом надзорной и профилактической работы Петродворцового района и г. Ломоносова Управления по Петродворцовому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу. Установлено, что по результатам проверки, проведенной ОНДПР Петродворцового района и г. Ломоносова Управления по Петродворцовому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу главному врачу СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 112» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объекте здравоохранения, расположенном по адресу: <адрес>, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель истца Куликова Е.В., в судебное заседание явилась, поддержала уточненный иск по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГБУЗ «Городская поликлиника № 112» ФИО2, действующая на основании доверенности в суд явилась, исковые требования признала, суду пояснила, что Представление включало 9 пунктов видов нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении здания поликлиники, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <...> лит.А. На настоящее время устранены 6 пунктов Предписания. Пункты № 3 и № 5 Предписания будут приведены в соответствие с требованиями законодательства при осуществлении ремонтных работ помещений здания. Истцом 23.01.2023 года заключен контракт № 284 на разработку ПСД на капитальный ремонт внутренних помещений и инженерных сетей здания. Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры выполняются согласно требованиям законодательства с защитой противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30. В отношении пукнта № 1 в адрес начальника управления по Петродворцовму району МЧС России по Санкт-Петербургу направлено письмо с просьбой организации консультативной помощи по указанному вопросу.

Представитель ответчика ГБУЗ «Городская поликлиника № 112» ФИО3, действующая на основании доверенности в суд явился, уточненные исковые требования признала.

Представитель третьего лица Управления по Петродворцовому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу – ФИО4, в судебное заседание явилась, против заявленных требований не возражала.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 37 Федерального закона Российской Федерации № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 1 вышеуказанного Закона обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Законодательство о пожарной безопасности, в соответствии со статьей 2 Закона, основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 20 данного Закона предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Статьей 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» регламентировано, что настоящий закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержание требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством (ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности»), несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18.02.2022 руководителю СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 122» выдавалось предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности до 24.01.2023 года, которое в установленные сроки в полном объеме не исполнено.

Прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка исполнения организациями и учреждениями, расположенными на территории района предписаний об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданных Отделом надзорной и профилактической работы Петродворцового района и г. Ломоносова Управления по Петродворцовому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу.

В ходе проведения проверки установлено, что объект здравоохранения СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 122» эксплуатируется с нарушениями законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со т. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается.

Доказательств выполнения предписания в полном объеме представителями ответчика не представлено.

Таким образом, суд полагает заявленные требования прокурора Перодворцового района Санкт-Петербурга подлежащими удовлетворению полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 122» об обязании устранения нарушения требований противопожарной безопасности– удовлетворить.

Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 122»» в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на объекте здравоохранения, расположенном по адресу: <адрес> выявленные нарушения:

обеспечить эвакуационные пути минуя участок, ведущий через коридор с выходами из лифтовых шахт;

обеспечить дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры, защищенными противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45;

обеспечить в помещениях, оборудованных установкой автоматической сигнализации, автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции;

обеспечить установку пожарных шкафов внутреннего противопожарного водопровода, в здании поликлиники, из негорючих материалов.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Ю.В. Покровская

Мотивированное решение составлено 25.09.2023