№ 12-128/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Черкесск КЧР 14 августа 2023 года
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Турклиева Ф.М., рассмотрев жалобу администрации Ногайского муниципального района КЧР в лице главы ФИО1 на постановление от 18.07.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На электронный адрес Черкесского городского суда КЧР 11.08.2023 года поступила жалоба администрации Ногайского муниципального района КЧР в лице главы ФИО1 на постановление и.о. руководителя УФК по КЧР от 18.07.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Ногайского муниципального района КЧР ФИО1, в которой он просит постановление отменить.
Указанная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу по следующим основаниям.
В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье.
В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.
В соответствии с пунктом 7 части 2 этой статьи 30.14 жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде.
Положениями "Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа", утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251, предусмотрена подача жалоб в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, только по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального судопроизводства.
В данном случае, жалоба подана в виде электронного образа документа, что лишает суд возможности установить волеизъявление лица, выраженного в поступившей жалобе.
Кроме того, рассматриваемая жалоба, в которой заявителем значится администрация Ногайского муниципального района КЧР в лице главы ФИО1, а обжалуется постановление в отношении главы ФИО1, подписана представителем по доверенности ФИО2 Вместе с тем, представленная в материалы жалобы доверенность не свидетельствует о предоставлении полномочий подписывать от имени лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, жалобы на постановление.
Далее, согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Настоящее жалобой обжалуется постановление от 18.07.2023 года, жалоба направлена в суд 11.08.2023 года, в содержании жалобы и в приложенных документах отсутствуют сведения о дате получения постановления лицом, в отношении которого оно вынесено. Пропуск срока обжалования также является обстоятельством, препятствующим производству по жалобе.
При совокупности указанных обстоятельств, жалобу администрации Ногайского муниципального района КЧР в лице главы ФИО1 на постановление от 18.07.2023 года № необходимо возвратить лицу, подавшему жалобу. Возврат жалобы не исключает возможность ее повторной подачи.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу администрации Ногайского муниципального района КЧР в лице главы ФИО1 на постановление и.о. руководителя УФК по КЧР от 18.07.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Ногайского муниципального района КЧР ФИО1 - возвратить заявителю без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что возврат жалобы не является препятствием для повторного обращения с нею в суд.
Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева