Дело № 2а-227/2023
УИД 23RS0033-01-2023-000087-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 31.01.2023
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ткаченко В.Н.,
при секретаре Губиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кредитного потребительского кооператива «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица,
установил:
КПК «Содействие» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 незаконным, выразившееся в не рассмотрении заявления об описи залогового автотранспортного средства, принадлежащего на праве собственности должнику: ВАЗ 21102, легковой автомобиль, 2003 года выпуска, регистрационный знак <номер>, № свидетельства о регистрации <номер>, ПТС <номер>, VIN <номер>, шасси отсутствует, № кузова VIN <номер> в рамках исполнительного производства № <номер> от 28.02.2020 <номер>, в не применении к ФИО2 мер принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника и обращении на него взыскания в период с 10.11.2022 по настоящее время, а также просит обязать судебного пристава Мостовской РОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения Закона, именно рассмотреть заявление КПК «Содействие» исх. № 2270650676 от 10.11.2022 и осуществить действия направленные установление залогового автотранспортного средства должника, его арест и обращение на него взыскания в рамках исполнительного производства № <номер> от 28.02.2020 20571/20/23052-С.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании исполнительного листа – судебный приказ №2-2318/2019, вынесенным мировым судьей с/у №10 г. Пятигорска Ставропольского края с ФИО2 и <М.Е.А.> в пользу КПК «Содействие» взысканы денежные средства в сумме 78 482,55 руб.
28.02.2020 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП УФССП по Краснодарскому краю по данному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство № <номер> от 28.02.2020 о взыскании с ФИО2 по договору займа в пользу взыскателя.
10.11.2022 КПК «Содействие» обратился в Мостовской РОСП УФССП по Краснодарскому краю с заявлением исх. № 2270650676 в котором указал, что просит в рамках исполнительного производства № <номер> от 28.02.2020 20571/20/23052-С в соответствии со статьей 64 ч. 1 п. 7 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» произвести процессуальные действия к подлежащему описи залоговому автотранспортному средству, принадлежащему на праве собственности должнику. Однако до настоящего времени ответа по данному заявлению в пользу взыскателя не поступало. Указанное бездействие ответчиков существенно нарушают право КПК «Содействие» как взыскателя по исполнительному производству на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца КПК «Содействие» ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела надлежаще был уведомлен, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Заинтересованные лица ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежаще извещены.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление КПК «Содействие» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Судом установлено, что 28.02.2020 на основании заявления КПК «Содействие» судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП, на основании исполнительного листа - судебного приказа №2-2318/2019, вынесенного мировым судьей с/у №10 г. Пятигорска Ставропольского края о взыскании с ФИО2 и <М.Е.А.> в пользу КПК «Содействие» денежных средств в сумме 78 482,55 руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>.
Суду не предоставлено административным ответчиком сведений, подтверждающих рассмотрения ходатайства взыскателя об описи залогов автотранспортного средства, принадлежащему на праве собственности должнику, и направлении ответа в адрес взыскателя, а также в применении к ФИО2 мер принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника и обращении на него взыскания в период с 10.11.2022 по настоящее время.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства об описи залогового автотранспортного средства, принадлежащего на праве собственности должнику и в не применении к ФИО2 мер принудительного исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Кредитного потребительского кооператива «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовской РОСП ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя об описи залогового автотранспортного средства, принадлежащего на праве собственности должнику, а также в не применении к ФИО2 мер принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника и обращении на него взыскания в период с 10.11.2022 по настоящее время.
Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО2 произвести в полном объеме исполнительные действия, предусмотренные ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца дней со дня принятия.
Председательствующий судья В.Н. Ткаченко