Дело № 5-115/2023

УИД: 59RS0027-01-2023-001905-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Березовка 18 мая 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) Зорина О.В.,

при секретаре Рязановой Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Армении ФИО1 прибыл на территорию РФ через КПП «Кольцово» в г. Екатеринбург.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на миграционном учете.

ДД.ММ.ГГГГ в 12:15 по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1 гражданин Республики Армении ФИО1, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно являясь иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации и въехавшим на территорию РФ с рабочим визитом, без патента,

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда и не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что на территорию РФ приехал работать строителем, с ДД.ММ.ГГГГ проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку не мог их оформить, так как его знакомый случайно увез его паспорт. Пояснил, что в г. Перми у него проживает совершеннолетний сын и бывшая жена; по адресу: <адрес> он проживает с женщиной без регистрации брака.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что

ДД.ММ.ГГГГ в 12:15 по адресу: <адрес> выявлен гражданин Армении ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в частности нахождении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на территории РФ

в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1; копией паспорта ФИО1; уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ; сведениями о регистрации и сроках временного пребывания ФИО1 на территории РФ: данными базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия (бездействие) ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства длительного уклонения от выезда с территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в качестве которого признает полное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Рассмотрев представленные материалы, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. У ФИО1 на территории Российской Федерации тесные семейные связи отсутствуют, недвижимого имущества не имеется.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что имеет регистрацию в Республике Армения, там проживает его жена и ребенок, а также мать, на какие-либо объективные препятствия, для проживания в Республике Армения, ФИО1 не указывал.

Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая наличие у ФИО1 документов, удостоверяющих его личность, а также наличие реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья считает возможным назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда ФИО1, <данные изъяты>, за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Зорина