Решение по делу № 2-3048/2023 от 24.05.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установить размер страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3048/2023

74RS0002-01-2023-000737-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 мая 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установить размер страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения - с ДД.ММ.ГГГГ и установить размер страховой пенсии по старости в размере 5088,9 рублей с даты назначения пенсии (с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Считает, что размер пенсии ответчиком произведен неверно. Обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии было отказано по причине нецелесообразности. Полагает, что действиями ответчика нарушаются его пенсионные права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его рассмотрения, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.6 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в перерасчете пенсии, поскольку установлено, что основания для перерасчета размера пенсии отсутствуют.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч.1).

В силу требований ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовых пенсий зависит от продолжительности общего либо специального трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в Российской Федерации по 31 декабря 2001 года, которое учитывается в размере 1,2, а для граждан, продолжающих работать после 01 января 2002 года - от суммы страховых взносов, перечисленных (начисленных) работодателями на финансирование страховой части трудовых пенсий.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж истца на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 05 месяцев 07 дней без учета периодов службы и иной деятельности, учтенных при исчислении пенсии за выслугу лет Военным комиссариатом Челябинской области.

Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 06 месяцев 08 дней.

Процент валоризации - 10% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

Стажевый коэффициент у мужчин, выработавших стаж до ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет, составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 25 лет. Если до ДД.ММ.ГГГГ стаж 25 лет не выработан, пенсионный капитал определяется при стажевом коэффициенте 0,55, затем делится на число дней требуемого стажа и умножается на число дней имеющегося стажа.

Для определения расчетного размера пенсии учтена среднемесячная заработная плата истца в размере 925,55 рублей, определенная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляет 1368 рублей. Отношение составило 0,677 (925,55 рублей/1368 рублей).

Ожидаемый период выплаты пенсий в 2022 году - 228 месяцев.

В соответствии с п.7 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный с учетом валоризации и индексации, составлял 29834,98 рублей.

Расчетный пенсионный капитал за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, сформированный из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счету истца на ДД.ММ.ГГГГ, составил 330007,22 рублей.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 359842,20 рублей.

Величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,622.

Величина ИПК на день назначения пенсии составил 34,391.

Подробный расчет размера пенсии ФИО1 содержится в ответе ОПФР по Челябинской области № которое направлялось истцу в ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Размер трудовой пенсии по старости зависит от общего (специального) трудового стажа, отношения среднемесячной заработной платы обратившегося за пенсией к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период по состоянию на 01 января 2002 года. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2. С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

На основании ст. 30.3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан и Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» включение не страховых периодов страховой стаж позволяет увеличить размер трудовой пенсии путем их возмещения.

Как указал представитель ответчика в судебном заседании, при проверке расчета истца размера пенсии установлено, что истцом при расчете неверно округлен размер среднемесячной заработной платы (необходимо округлять до 3 знаков), при определении продолжительности трудового стажа необходимо учитывать 2 года 06 месяцев 08 дней (а не 02 года 06 месяцев 09 дней), поскольку согласно выписке истец работал в ООО ЧОП «Альфа-З-Прим по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того неверно определяется процент валоризации, а именно вместо 10% учтены 20%.

Как следует из письменного отзыва ответчика, в исковом заявлении имеются следующие ошибки: расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ не может быть менее 660 рублей (указан п.2 расчета искового заявления); при расчете пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ (указан в п. 2 расчета искового заявления)не применено отношение имеющегося страхового стажа к требуемому (0,10088889).

Указанные ошибки привели к неверному расчету величины индивидуального пенсионного коэффициента истца и к завышению пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Судопроизводство по гражданским делам в соответствии с ч.1 ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, трудовых или иных правоотношений.

Принимая во внимание, что ответчиком размер пенсии установлен в соответствии с действующим законодательством, оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для признания решения незаконным, возложения на ответчика обязанности по перерасчету истцу страховой пенсии по старости и установлении иного размера пенсии не имеется.

Само по себе несогласие истца с размером пенсии не свидетельствует о его ошибочности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установить размер страховой пенсии по старости отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 08 июня 2023 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова