РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Степиной Н.В.,

при секретаре Поюта В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1488/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

установил:

ОСФР по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и федеральной социальной доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной помощи».

Распоряжением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ пенсия по государственному обеспечению была возобновлена ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГПОУ ТО «ТКПТС», в связи с продолжением обучения в очной форме обучения.

Согласно справке б/н отдела выплаты пенсий №, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Интер Фудс Трейд» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, выплата ФСД ФИО1 была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

В распоряжение сотрудников ОСФР по Тульской области поступила выписка из приказа ГПОУ ТО «Тульский колледж профессиональных технологий сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, установлено, что ответчик был отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Тульской области остаток незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в общем размере 66 831 руб. 06 коп.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Тульской области не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, но суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку извещалась надлежащим образом, п. 4 ст. 113 ГПК РФ установлено, что судебные извещения, адресованные лицам, участвующим в деле, направляются по адресам, указанным лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить в суд о перемене места жительства. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, в том числе, если адресат по этому адресу не проживает и не находится. Следовательно, исходя из смысла данной нормы закона, суд считает, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на заявленные исковые требования ответчик не представил. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, суд посчитал возможным, в соответствии с ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ» и Постановлением Правительства РФ от 12.12.2022 года № 355п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области» с 01.01.2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области.

В силу ч. 6 ст. 18 Федерального закона РФ № 236-ФЗ создание Фонда является основанием для прекращения или изменения возникших со дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, их территориальных органов.

Согласно ч. 16 этой же статьи ФЗ № 236-ФЗ за территориальными органами созданного Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях.

На основании указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ функции Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области исполняет Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области.

Сведения реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года. в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно статье 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Судом установлено, что ФИО2 является отцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась ГПОУ ТО «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса».

ФИО1 обратилась в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

На основании решения территориального отделения Пенсионного фонда РФ ФИО1 в соответствии с ее заявлением и справкой об обучении на очном отделении назначена пенсия по случаю потери кормильца и фиксированная выплата к страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о возобновлении выплаты пенсии.

Распоряжением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ пенсия по государственному обеспечению была возобновлена ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГПОУ ТО «ТКПТС», в связи с продолжением обучения в очной форме обучения.

Согласно справке б/н отдела выплаты пенсий №, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Интер Фудс Трейд» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, выплата ФСД ФИО1 была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

В распоряжение сотрудников ОСФР по Тульской области поступила выписка из приказа ГПОУ ТО «Тульский колледж профессиональных технологий сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, установлено, что ответчик был отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлены суду сведения о направлении ответчику уведомлений о наличии переплаты с требованием о ее возврате ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходил из того, что ФИО1, не предоставила сведения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, а именно несвоевременным сообщением об отчислении из Тульского колледжа профессиональных технологий и сервиса с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования о взыскании с ответчика незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца, истец ссылается на п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В противном случае, на стороне ответчика имеет место неосновательное обогащение.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом РФ № 400-ФЗ.

В силу статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксировано выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 28 данного закона излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Разрешая спор, судом установлено, что излишне выплаченные ФИО1 суммы пенсии по потере кормильца в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ответчика, являющегося получателем пенсии по потере кормильца, недобросовестность в ее, изменился ли статус ответчика как лица, имеющего право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в результате отчисления из образовательного учреждения; была ли ФИО1 проинформирована пенсионным органом при подаче заявления об установлении пенсии по случаю потери кормильца, что отчисление из образовательного учреждения является обстоятельством, влекущим прекращение ей выплаты пенсии по случаю потери кормильца, о котором она обязана своевременно сообщать пенсионному органу.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании пенсии по случаю потери кормильца презюмируется, суд считает, что бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении ответчиком сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к ней должна быть возложена на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

При рассмотрении дела доказательств недобросовестности ответчика стороной истца не представлено.

Согласно Положению о Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда РФ по Тульской области отделение осуществляет, в том числе, следующие функции: принятие решений об установлении либо об отказе в установлении пенсий, пособий и иных социальных выплат, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления их выплаты (п. 10.1.2), контроль за достоверностью и своевременностью представляемых страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц (п. 10.1.25), взаимодействие с органами (организациями), осуществляющими предоставление государственных услуг, в том числе в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (п. 10.1.32), организация работы по осуществлению внутреннего финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР (п. 10.1.41).

Для осуществления указанных функций отделение имеет право взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, располагающими информацией об обстоятельствах, влияющих на пенсионное обеспечение граждан, выплату пенсий и других социальных выплат, а также с российскими и иностранными учреждениями и компетентными органами иностранных государств, в том числе запрашивать, передавать и обрабатывать документы и сведения, необходимые для выполнения своих функций в рамках реализации международных соглашений (договоров) РФ (п. 11.3 Положения).

Ответчик был отчислен из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, сведения об этом поступили в пенсионный орган на основании соответствующего запроса путем межведомственного взаимодействия, при этом препятствий для своевременного получении истцом данной информации в рамках исполнения возложенных на пенсионный орган обязанностей по контролю за целевым расходованием бюджетных средств судом не установлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности возвратить истцу излишне уплаченную пенсию по случаю потери кормильца и социальную доплату к ней не имеется.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 г. № 16-П, в котором Конституционный Суд РФ обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, совершения ошибок, разумности и осмотрительности в реализации ими своих правомочий.

Вышеприведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда РФ о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае ежемесячной компенсационной выплаты, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено ненадлежащим исполнением уполномоченными государственными органами своих должностных обязанностей и не связано с противоправными действиями самого физического лица.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты в размере 66 831 руб. 06 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 года.

Председательствующий Н.В. Степина