Дело №5-2-8/2023

УИД 57RS0019-02-2023-000111-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2023 года с.Сосково

Судья Урицкого районного суда Орловской области Сидорова Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2023 года в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил требования пункта 2 статьи 5 и пункта 1 статьи 11 Федерального закона «ФИО2 положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (до 18.12.2022 года) и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту также - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ) административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 25.08.2023 года в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 19.09.2022 года, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания (18.12.2022 года) и в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Указанные обстоятельства, кроме признательных показаний ФИО1 в судебном заседании, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом57 ОР №972599/138от25.08.2023 года,составленным в отношении ФИО1;

- объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, от 25.08.2023 года, в которых он указал, что не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- паспортом иностранного гражданина,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19.09.2022 года на срок по 17.12.2022 года, встал на миграционный учет, патента он не имеет, в настоящее время не имеет документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Данных, о наличии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ вышеуказанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, достаточными и приходит к выводу, что совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, длительность времени его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, непринятие им мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие у него постоянного законного источника дохода, имущества, прочных социальных связей на территории Российской Федерации, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым поместитьФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России поОрловской области.

Учитывая, что ФИО1 уже содержится в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России поОрловской области, то его препровождение в указанное учреждение судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России поОрловской области не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданинаРеспублики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданинаРеспублики Узбекистан, за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики УзбекистанФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаРеспублики Узбекистан, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России поОрловской области, расположенном по адресу:г.Орел, ул.1-я Пушкарная, д.21.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

расчетный счет УФК по Орловской области (МО МВД России «Сосковское», л/с <***>), номер счета получателя платежа 03100643000000015400 ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, Кор./сч. 40102810545370000046, КБК 18811601181019000140, УИН 18880457230009725991.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю.Сидорова