5-78/2023
62RS0001-01-2023-002004-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рязань 12 июля 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Зорина Л.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, <данные изъяты> г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
ФИО3 Н ОВ И Л:
ФИО2, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено: 12.07.2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п.п 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также, согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территории Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.05.2019 года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации.
С 20.05.2019 года по 13.08.2019 года ФИО2 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>.
После окончания заявленных сроков пребывания в месте пребывания по адресу: <адрес> органы миграционного учёта с заявлением о продлении миграционного учёта не обращался, территорию Российской Федерации не покидал, за оформлением патента, разрешения на временное проживание и других документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации не обращался с 14.08.2019 года.
07.06.2022 года на ФИО2 был составлен протокол за нарушение миграционного законодательства на территории Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого 07.06.2022 г. Постановлением Московского районного суда Рязанской области привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
ФИО2 территорию Российской Федерации не покидал, за оформлением патента, разрешения на временное проживание и других документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации не обращался с 19.06.2022 года по настоящее время.
Постановлением Железнодорожного районного суда Рязанской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14.02.2023 года.
С 15.02.2023 года по истечении 90 суток до 15.05.2023 года ФИО2 территорию Российской Федерации не покидал, за оформлением патента, разрешения на временное проживание и других документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации не обращался с 16.05.2023 года по настоящее время.
Согласно справке об исследовании № 124 ЭКО ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани оттиск: «Россия КПП 26.01.239 Озинки 53», размещенный в миграционной карте серии: 6322 № 0436584 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выполнен не штампом, оттиски которого были предоставлены в качестве образцов ПУ ФСБ РФ по Саратовской и Самарской области оттиски даташтампа «Озинки» автомобильного пункта пропуска через государственную границу РФ Озинки от 26.01.2023 года, в связи с чем на ФИО2 12.07.2023 года был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Таким образом, ФИО2 с 16.05.2023 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8. КоАП РФ
ФИО2 вину признал полностью.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его личного признания, протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2023 года, сведениями из УФМС России, согласно которым тот въехал на территорию РФ 15 мая 2019 года.
В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федераци.
Между тем, из материалов дела, усматривается, что он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО1, они имеют совместного ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 13 сентября 2022 года, свидетельством о рождении от 13 декабря 2022 года.
Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что его выдворение из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Необходимость применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлена, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа :
Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани
<данные изъяты>
Судья Л.В. Зорина