№ 2-706/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000346-69)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х., с участием помощника прокурора Мясниковского района Фокина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Чалтырская СОШ №3, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района, об обеспечении финансирование мероприятий, направленных приведение школьного стадиона в надлежащее техническое состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Чалтырская СОШ № 3 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних и об образовании, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2021 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно пункту 16 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом. Пунктом 21 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ установлено, что обучающимся предоставляются академические права на пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и иное. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20). Пунктом 2.2.2 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся. По результатам проведенной 09.01.2023 проверки установлено, что в нарушение пунктов 15 и 16 ч. 3 ст. 28, пункта 21 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ, статьи 11 и части 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, пункта 2.2.2 СП 2.4.3648-20 школьный стадион МБОУ СОШ № 3 не отвечает установленным требованиям, длительное время находится в ненадлежащем техническом состоянии: баскетбольные щиты имеют повреждения (отсутствует кольцо), поверхность баскетбольной площадки имеет дефекты, разрывы и трещины, полимерное или натуральное покрытие на баскетбольной площадке отсутствует. По факту выявленных нарушений 09.01.2023 директору образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения до настоящего времени фактически не устранены. На основании изложенного, истец просит суд: 1) Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на приведение школьного стадиона МБОУ СОШ № 3 в надлежащее техническое состояние.2) Обязать МБОУ СОШ № 3 в течение 3 (трех) месяцев с момента поступления финансирования привести школьный стадион МБОУ СОШ № 3 в надлежащее техническое состояние, а именно: обеспечить наличие полимерного или натурального покрытия баскетбольной площадки; привести в надлежащее техническое состояние баскетбольные щиты, расположенные на баскетбольной площадке.

В судебном заседании представитель прокуратуры – помощник прокурора Мясниковского района Фокин С.С. заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков МБОУ СОШ № 3 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в направленных письменных заявлениях исковые требования прокурора признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и принять признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь признанием иска ответчиками, а также следующим.

В судебном заседании установлено, в соответствии с пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2021 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 16 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Пунктом 21 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ установлено, что обучающимся предоставляются академические права на пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и иное.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Пунктом 2.2.2 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся.

По результатам проведенной 09.01.2023 проверки установлено, что в нарушение пунктов 15 и 16 ч. 3 ст. 28, пункта 21 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ, статьи 11 и части 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, пункта 2.2.2 СП 2.4.3648-20 школьный стадион МБОУ СОШ № 3 не отвечает установленным требованиям, длительное время находится в ненадлежащем техническом состоянии: баскетбольные щиты имеют повреждения (отсутствует кольцо), поверхность баскетбольной площадки имеет дефекты, разрывы и трещины, полимерное или натуральное покрытие на баскетбольной площадке отсутствует.

По факту выявленных нарушений 09.01.2023 директору образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения до настоящего времени фактически не устранены.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае исковое заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как его требования направлены на устранение нарушений законодательства об образовании.

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Чалтырская СОШ №3, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района, об обеспечении финансирование мероприятий, направленных приведение школьного стадиона в надлежащее техническое состояние, удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на приведение школьного стадиона МБОУ СОШ № 3 в надлежащее техническое состояние.

Обязать МБОУ Чалтырская СОШ № 3 в течение 3 (трех) месяцев с момента поступления финансирования привести школьный стадион МБОУ СОШ № 3 в надлежащее техническое состояние, а именно: обеспечить наличие полимерного или натурального покрытия баскетбольной площадки; привести в надлежащее техническое состояние баскетбольные щиты, расположенные на баскетбольной площадке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.

Судья Килафян Ж.В..