... Дело № 2-7849/2022

16RS0046-01-2022-012439-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой, при секретаре судебного заседания Б.З. Нургалиеве., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет истец .... обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан в лице начальника Отдела установления пенсии № 7 Отделения ПФР но РТ (г. Зеленодольск) и в лице руководителя Клиентской службы (на правах отдела) в Высокогорском районе ОПФР по РТ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано и рекомендовано обратиться в возрасте 56 лет либо доработать специальный стаж 5 месяцев 5 дней. Продолжительность специального стажа истца на дату обращения в пенсионный орган определена ответчиком в размере 12 лет 00 месяц 25 дня, и 12 лет 1 месяц 18 дней. В страховой стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: -с .... в качестве мастера в Строительном управление № 12 треста «Уренгойгазпромстрой»; -с .... в качестве монтажника в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж». Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В оспариваемые периоды истец работал: - с .... в качестве мастера в Строительном управление №12 треста «Уренгойгазпромстрой».- с .... в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж». Характер работы ФИО1 в оспариваемые периоды подтверждается копией трудовой книжки, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой установлено, что на ... - общий стаж учитываемый при назначении пенсии у ФИО1 составляет 33 года 8 месяцев 6 дней, из них продолжительность периода работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 15 лет 1 месяц 19 дней. В силу действующего законодательства трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке имеются сведения о том, что истец принят переводом в Генподрядное коллективное предприятия «Уренгойстроймонтаж» с ... (приказ от 25.07.1990 № 4-к) монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда. Уволен по собственному желанию с ... (приказ от 31.01.1992 № 6-к). По мнению истца относительно выполнявшихся до ... года работ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций действующее законодательство не содержало требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах работ. Истец считает, что ответчик обязан был назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с 16.07.2021г., так как с учетом засчитанного ФИО1 ответчиком в бесспорном порядке льготным стажем, у последнего на день обращения в Пенсионный орган был выработан специальный стаж, а именно 15 лет 1 месяцев 19 дней (зачтено бесспорно 12 лет 00 месяц 25 дней + 1 год 9 месяцев 25 дней работа в должности мастера в Районах Крайнего Севера + 1 год 6 месяцев 27 дней работа в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций), а также имелся страховой стаж более 33 лет.Однако ответчик отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право Истца на получение пенсии. За основание для отказа принята архивная справка Отдела по делам архивов Администрации города Новый Уренгой от ... исх. №... в которой указано «в документах Генподрядного коллективного предприятия «Уренгойстроймонтаж» в личной карточке формы Т-2 ФИО1, ... г.р. - принят с ... монтажником 5 разряда, так в документе, переводом из СУ-12 треста «УПГС», уволен с ...к)», а не запись в трудовой книжке, которая является основным документом. Просит признать решение Отдела установления пенсии № 7 Отделения ПФР по РТ (г. Зеленодольск) от ... и Отделения ПФР по Республике Татарстан от ... отказе в назначении пенсии незаконным. Включить Истцу периоды работы с .... в качестве мастера в Строительном управление № 12 треста «Уренгойгазпромстрой» и с .... в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с ....

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлены виды работ и порядок их суммирования для целей досрочного назначения трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами,

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", подлежащим применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, предусмотрены наименования должностей «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в разделе XХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»

Решением ответчика от ... года отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев с вредными условиями труда, имеется исчисленный в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях» с учетом суммирования специального стажа по пункту 6 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 12 лет 00 месяцев 25 дней по следующим причинам: в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости по Списку №2 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если ни проработали на работах с особо вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

1) В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ за периоды работы в Строительном управлении №12 треста "Уренгойгазпромстрой" не включены следующие периоды :

- с .... в качестве мастера, поскольку в соответствии со Списками №2, Утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 1956г. и Утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г № 10. профессия «мастер» не предусмотрена.

2)В стаж на соответствующих видах работ пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ за периоды работы на Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж» не включены следующие периоды

- с .... в качестве монтажника, поскольку Списком №2, Утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.91 №10 разделом № XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Профессия «монтажник» Спискам №2 не предусмотрена. На основании архивной справки №... от ...., выданной администрацией города Новый Уренгой отделом по делам архивов, в период работы с .... ФИО1 значится монтажником без указания занятости на монтаже стальных и железобетонных конструкций.

Заявителю рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет либо доработать специальный стаж по пункту с 1 по 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 5 месяцев 5 дней и обратиться ранее.

Из трудовой книжки истца следует, что .... он принят на работу в должности мастера в Строительное управление №12 треста «Уренгойгазпромстрой», с .... по .... был трудоустроен монтажником стальных и железобетонных конструкция пятого разряда в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж».

Данные обстоятельства о трудоустройстве истца также подтверждаются архивными справками Отдела по делам архивов (Муниципальный архив) Администрации города Новый Уренгой от ....

Вместе с тем, рассматривая требования истца, суд принимает во внимание следующее.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списки №1 и №2, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, составлены по производственному признаку, поэтому право на эту пенсию определяется в зависимости от того, в каком производстве, а также в какой профессии или должности занят тот или иной работник.

Период работы с .... в качестве мастера в Строительном управлении №12 треста «Уренгойгазпромстрой» не включен в специальный стаж ответчиком правомерно, поскольку ни Списком №2, утв. 22.08.1956г. разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений, ни Списком №2, утв. 26.01.1991г. разделом XXVII. Строительство, реконструкция и др. должность «мастера» не предусмотрена в связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении периода работы истца с .... в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд считает подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от 19 марта 2004 года N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, поскольку заявленные истцом период работы с ... года протекал в период до ... года, то период работы истца ... года до ... в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом вышеуказанного периода работы с ... до ... года включенного специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и специального стажа, зачтенного ответчиком в бесспорном порядке, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (ОГРН <***>) включить ФИО1 период работы в качестве мастера в Строительном управлении №12 треста «Уренгойгазпромстрой» с ... года до ... в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Генподрядном коллективном предприятии «Уренгойстроймонтаж» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (ОГРН <***>) назначить ФИО1)досрочную пенсию с ....

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

...

Судья Я.В. Малкова

Решение14.09.2022