Дело №...

УИД №...RS0№...-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

г. Волгоград 26 апреля 2023 года

Центральный районный суд города Волгограда

В составе судьи Яковлевой А.С.

При секретаре Кошелевой Ю.Ю.

С участием:

Истца ФИО1

Представителя ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области Управление по вопросам миграции ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по Волгоградской области о возложении обязанности внести изменения в личное дело, заключение об установлении личности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области о возложении обязанности внести изменения в личное дело, заключение об установлении личности

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем ... района респ. Азербайджан, что подтверждается свидетельством о рождении AZ-II №..., выданным ОЗАГС ... района Азербайджана.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдавался паспорт СССР по достижении 16-ти лет. Впоследствии получал паспорта СССР по утрате ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинском РУВД г. Волгограда. Последний паспорт, выданный в 1996 г., был утерян во время следствия в 2001 ... образом, какой-либо документ, удостоверяющий личность истца, кроме заключения об установлении личности, выданного ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

Между тем, Инспектор отдела УФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда при выдаче заключения об установлении личности, рассмотрев материалы об установлении личности, допустил ошибку, и фамилия была указана не верно, а именно ФИО3 вместо верного ФИО3.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... установлен факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанное решение принято в отношении ФИО1 на основании предъявленного вышеназванного Заключения об установлении личности, хотя и содержит сведения о родителях с фамилией Т-вы.

В целях оформления Р. гражданства и получения паспорта факт постоянного проживания на территории РФ имеет существенное значение, а также документы, подтверждающие личность и свидетельство о рождении.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... установлен факт юридического значения, а именно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженец ... района ... и ФИО1, 09.04. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ... района респ. Азербайджан является одним и тем же лицом.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея ранее гражданство СССР, постоянно проживающий на территории РФ (установлено судом), не являющийся гражданином иного государства (справка консульства), имеет право получить паспорт гражданина РФ.

Просил обязать ГУ МВД России по Волгоградской области Управление по вопросам миграции внести изменения в личное дело, Заключение об установлении личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ... района ... в фамилию, заменив с «ФИО3» на «ФИО3».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление МВД России по г.Волгограду.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен инспектор ОУФМС в Дзержинском районе г.Волгограда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области Управление по вопросам миграции ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Представитель ответчика Управления МВД России по г.Волгограду, третье лицо инспектор ОУФМС в Дзержинском районе г.Волгограда в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2) и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (часть 1 статьи 17).

Применительно к праву на гражданство Российской Федерации Конституция Российской Федерации закрепляет право на его приобретение и прекращение в соответствии с федеральным законом, признает его единым и равным независимо от оснований приобретения и что гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (части 1 и 3 статьи 6).

Указанным положениям Конституции Российской Федерации корреспондируют положения Всеобщей декларации прав человека, согласно которым каждый человек имеет право на гражданство, никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство (статья 15), а также положения Европейской конвенции о гражданстве (заключена в городе Страсбурге, Российской Ф. подписана, но не ратифицирована) о том, что в вопросах, касающихся гражданства, следует учитывать законные интересы как государств, так и отдельных лиц (преамбула).

Согласно ст.10.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей. В силу п.2 указанной статьи иностранный гражданин в заявлении об установлении личности, оформленном на бланке, указывает свои персональные данные (фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), дату и место рождения), а также цель, обстоятельства и дату въезда в Р.Ф.. В целях проведения процедуры установления личности вместе с указанным заявлением представляются имеющиеся у иностранного гражданина подлинники документов, содержащих его персональные данные, и (или) их копии. К таким документам относятся недействительный документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных, документ о заключении (расторжении) брака, документ об образовании, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение, справка из места лишения свободы об освобождении, иные документы, содержащие персональные данные заявителя.

На основании п.12 ст.10.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если по результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания подтвердится достоверность персональных данных иностранного гражданина, указанных им, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем территориального органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются иностранному гражданину. Копия заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об установлении личности иностранного гражданина вручается данному иностранному гражданину по его просьбе.

Судом при разрешении спора установлено и материалами дела подтверждено, что согласно свидетельству о рождении AZ-II №..., выданным ОЗАГС ... района Азербайджана ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ... района респ. Азербайджан. Родителями ФИО1 являются ФИО4 Исак оглы (отец) и ФИО5 Магеррам кызы (мать).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ОУФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда с заявлением об установлении личности в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с отсутствием у него действительного документа, удостоверяющего личность.

ФИО1 были предоставлены документы содержащие его персональные данные, а именно: свидетельство о рождении, и его копия с нотариально заверенным переводом на русский язык в котором фамилия была переведена как «ФИО3», справка об отбытии наказания в местах лишения свободы на фамилию «ФИО3», свидетельство о профессии рабочего, должности служащего на фамилию «ФИО3», справка Консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации №...-кд от ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии гражданства Азербайджанской Республики на фамилию «ФИО3». Также было установлено, что ФИО1 Дзержинским РУВД г. Волгограда неоднократно документировался паспортом гражданина СССР на фамилию «ФИО3», неоднократно привлекался к уголовной ответственности и отбывал наказание в местах лишения свободы под фамилией «ФИО3».

На основании представленных документов и полученных сведений личность ФИО1 была установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №... от ДД.ММ.ГГГГ, с установочными данными - ФИО1.

В ОВМ ОП №... УМВД России по г. Волгограду поступила информация из Консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации (исх. №... от ДД.ММ.ГГГГ) из которой следовало, что предоставленная ФИО1 справка об отсутствии гражданства Азербайджанской Республики не выдавалась и является фальшивой.

Согласно информации предоставленной ГУ МВД Росси по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел Волгоградской области, УФМС России по Волгоградской области и УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области в установленном порядке не обращался. В учетах МВД России сведения о приобретении гражданства Российской Федерации указанным гражданином отсутствуют, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) не значится.

Согласно информации, предоставленной консульским отделом посольства Азербайджанской республики в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 общегражданским паспортом гражданина Азербайджанской республики не документировался.

В соответствии с положениями части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (№...) заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворено. Установлен факт, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (№...) заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворено. Установлен факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ... района ... и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ... района ... является одним и тем же лицом.

Таким образом заключение, принято на основе представленных документов, оснований не доверять которым у суда не имеется, в установленные законом сроки, порядок принятия заключения и компетенция органа, вынесшего заключение, соблюдены.

Учитывая, что заключением ОУФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда личность ФИО1 была установлена в соответствии с требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и вносить изменения в заключение об установлении личности не предусмотрено действующим законодательством, а также то, что решением суда установлено, что ФИО1 и ФИО1 является одним и тем же лицом, установлен факт его постоянного проживания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, при этом с заявлением по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел Волгоградской области, УФМС России по Волгоградской области и УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области в Управление миграции он установленном порядке не обращался, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Волгоградской области, Управление МВД России по г.Волгограду о возложении обязанности внести изменения в личное дело, заключение об установлении личности - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья подпись А.С. Яковлева

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.С. Яковлева