УИД 66 RS0050-01-2022-001079-30

Дело № 5-135/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 18 октября 2022 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Лещенко Ю.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13-12 час. по адресу <адрес> в ходе проверочных мероприятий «Нелегальный мигрант» установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ на объекте общественного питания по указанному адресу по устной договоренности без письменного оформления договора в качестве повара <данные изъяты> ФИО4, осуществляющего трудовую деятельность на момент проверки не по профессии, указанной в патенте, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с нарушением не согласен, ФИО4 у него не работал, он работает рядом, пришел в обеденный перерыв в киоск, чтобы сделать самому себе шаурму.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и проанализировав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Североуральску выявлен факт нарушения ИП ФИО1 требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО4 на объекте общественного питания по адресу <адрес> без оформления трудового договора, ФИО4 осуществлял трудовую деятельность не по профессии, указанной в патенте.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства правонарушения также подтверждаются копией протокола об административном правонарушении и постановления от 20.09.2022в отношении ФИО4, согласно которым ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> осуществлял трудовую деятельность на объекте общественного питания по профессии, не указанной в патенте.

Также вина ФИО1 подтверждается копией договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, копией протокола об администартвитном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, копиями объяснений ФИО1, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО4 иногда подрабатывает у ИП ФИО1 в киоске «Лепешка и Самса».

Указанные материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ИП ФИО1 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что ФИО4 у него не работает опровергаются представленными материалами дела.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Поскольку ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Временный запрет деятельности ИП ФИО1 не назначался, поэтому срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности (ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации киоска «Лепешка и Самса», находящегося по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Разъяснить ИП ФИО1, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья Лещенко Ю.О.

Копия верна