УИД 77RS0013-02-2023-012220-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2024 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4967/2024 по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал», Администрации Кунцевского кладбища о признании размера захоронения и отведенного участка захоронения в фактически существующих границах, по встречному иску адрес Москвы «Ритуал» к ФИО1 об обязании привести размер участка в соответствие с разрешенными размерами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал», в котором, уточнив заявленные требования, просит признать размер захоронения (могилы) 1х2м и размер отведенного участка под это захоронение 1,8х2м на участке № 7 Кунцевского кладбища, где захоронены фио, скончавшаяся в 1977 году, рег. № 1407, фио, скончавшийся в 1999 году, рег. № 585, фио, скончавшийся в 2023 году, рег. № 287, то есть в фактически существующих законных границах; обязать ответчика внести сведения о размерах участка для захоронения в архивные документы кладбища.
Требования мотивированы тем, что 08.06.2023 г. истец ФИО1 обратилась в администрацию Кунцевского кладбища для оформления захоронения урны с прахом отца фио. В администрации кладбища истцу была предъявлена претензия о самовольном захвате участка земли с требованием снести ограждение до размера участка 1х2м. Данное требование истец полагала незаконным, поскольку участки под захоронение в соответствии с нормами законодательства должны иметь размеры 1,8х2м. За данным участком захоронения семья истца осуществляет уход более 55 лет, ранее каких-либо претензий истцу относительно размера участка и ограды не предъявлялось.
Не согласившись с заявленными требованиями, ГБУ адрес «Ритуал» предъявило встречный иск к ФИО1, в котором просит обязать ответчика привести размер участка № 7 Кунцевского кладбища адрес, где захоронены фио (ск. 23.12.1977 г., рег. № 1407), фио (ск. 15.07.1999 г., рег. № 585), фио (ск. 14.05.2023 г., рег. № 287) в соответствие с разрешенными размерами 1,0х2,0м, приведя в соответствие надмогильное сооружение, уменьшив установленную ограду, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В обоснование встречных исковых требований, ГБУ адрес «Ритуал» указывает на то, что согласно архивным документам Кунцевского кладбища, разрешенный размер места захоронения составляет 1,0х2,0м. При этом фактический размер захоронения, за которое ответственным лицом является ФИО1, составляет 1,78х2,04м. Разрешение на захоронение фио в 1977 году была получено на основании решения Специализированного треста бытового обслуживания от 26.12.1977 г., согласно которому выделен участок под захоронение размером 1,0х2,0м. Кроме того, как следует из заявления на захоронение фио от 08.06.2023 г., ответчик обязался в течение месяца с момента захоронения привести размер ограды в соответствие со следующими размерами:1,0х2,0м, что ФИО1 до настоящего времени не сделано. Разрешение на увеличение размеров места захоронения в архиве Кунцевского кладбища отсутствует, как и отсутствуют сведения о выдаче разрешения на установку надмогильных сооружений на местах захоронения раннего периода.
ФИО1 и ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнения поддержали, против удовлетворения встречных исковых требований возражали.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, встречные исковые требования поддержала.
Представитель администрации Кунцевского кладбища в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на участке № 7 Кунцевского кладбища адрес зарегистрированы последовательные захоронения в одну могилу:
- фио, ск. 23.12.1977 г., рег. № 1407, захоронение в гробу;
- фио Тодеуш Иосифович, ск. 15.07.1999 г., рег. № 585, захоронение в гробу;
- фио, ск. 14.05.2023 г., рег. № 287, захоронение урны.
Ответственным лицом за данные захоронения является истец ФИО1
Согласно архивной выписки из документов кладбища, представленной представителем ГБУ адрес «Ритуал» в материалы дела, участок для захоронения фио был выделен на основании решения Специализированного треста бытового обслуживания от 26.12.1977 г., размером 1,0х2,0 м.
При обращении истца ФИО1 08.06.2023 г. в администрацию Кунцевского кладбища с заявлением о захоронении умершего супруга фио, администрацией кладбища в заявлении указано на несоответствие фактических размеров участка с размерами предоставленного участка в архивных документах кладбища.
Актом осмотра места захоронения на участке № 7 Кунцевского кладбища, проведенным сотрудниками кладбища 14.08.2024 г., установлено, что на участке, где захоронен фио, установлены: ограда 174х204, гранитный памятник 77х40х6см с надписью фио, фио», гранитный цветник 150х67.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 8) законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
В силу ч. 1 ст. 7 данного Закона, на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Закона адрес от 04.06.1997 г. № 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
В силу ч. 3, ч. 4 ст. 23 данного Закона размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника (ч.3).
Порядок размещения и содержания мест погребения устанавливается Правительством Москвы (ч.4).
Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).
Согласно п. 2.5 Правил вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
под захоронение тела в гробу:
- на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м;
- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.
под захоронение урны с прахом:
- на всех кладбищах - 0,8 x 1,1 м.
В соответствии с п. 1.8 Правил участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.
Собранными по делу доказательствами с бесспорностью установлено, что для погребения тела фио в 1977 году был предоставлен участок размером 1,0х2,0 м, и размеры указанного участка до настоящего времени не менялись.
Доказательства предоставления для захоронения фио в 1977 году участка размером 1,8х2,0 м, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, требования искового заявления ФИО1 о возложении на ГБУ адрес «Ритуал» обязанности установить размер участка 1,8х2,0м., признаются противоречащими нормативно-правовым актам и фактическим обстоятельствам дела, а потому подлежащими отклонению в полном объеме.
Сам по себе факт произвольного изменения без разрешения администрации кладбища размера выделенного для захоронений участка посредством установки ограды, превышающей размер выделенного участка, законным основанием для возложения на ГБУ адрес «Ритуал» обязанности установить иную площадь участка, явиться не может.
При этом оснований для исключения из числа доказательств решения Специализированного треста бытового обслуживания от 26.12.1977 г. суд не усматривает.
В соответствии с п. 5. Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года № 260-ПП, ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.
Положениями п. 3.1 данных Правил предусмотрено, что все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.
Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.
В силу п. 3.3. Правил обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение.
Согласно п.п. 1.6, 1.7 Требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений и контролю за их соблюдением, утвержденных распоряжением Департамента торговли и услуг адрес № 170 от 02 июня 2017 года, надмогильные сооружения устанавливаются в пределах места захоронения и не должны иметь элементов, выступающих за границы участка захоронения или нависающих над ними (п. 1.6).
Установка (монтаж) надмогильных сооружений, их компонентов не должна вызывать необходимость демонтажа соседних надмогильных сооружений, инженерных сетей (освещение, поливочный водопровод и т.д.), асфальтового или иного покрытия аллей и проходных дорожек, проведения дополнительных работ по благоустройству и озеленению территории кладбища, а также не должны препятствовать доступу к другим местам захоронений и проведению работ по благоустройству и озеленению территории кладбища (п. 1.7).
Положениями п. 3.5 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания предусмотрено, что администрация кладбища вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже надмогильного сооружения в случаях установки надмогильного сооружения без разрешения на установку надмогильного сооружения (п.3.5.1), установки надмогильного сооружения за пределами отведенного участка (п.3.5.2).
Поскольку размеры самовольно огражденного участка превышают установленные размеры предоставленного для захоронений участка, ограда самовольно установлена без получения разрешения администрации кладбища и превышает размер выделенного для захоронения участка, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ГБУ адрес «Ритуал» о возложении на фиоА обязанности привести размер участка № 7 Кунцевского кладбища адрес, в соответствие с разрешенными размерами 1,0х2,0м, приведя в соответствие надмогильное сооружение, уменьшив установленную ограду, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу ГБУ адрес «Ритуал» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Ритуал», Администрации Кунцевского кладбища о признании размера захоронения и отведенного участка под захоронение в фактически существующих границах, обязании внести сведения в архивные документы кладбища - отказать.
Встречные исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести размер участка № 7 Кунцевского кладбища, где захоронены фио (ск. 23.12.1977 г., рег. № 1407), фио Тодеуш Иосифович (ск. 15.07.1999, рег. № 585), фио (ск. 14.05.2023г., рег. № 287) в соответствии с разрешенными размерами 1,0х2,0м, приведя в соответствие надмогильные сооружения, уменьшив установленную ограду.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ Ритуал расходы по оплате государственной пошлины сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Дроздова
Решение суда принято в окончательной форме 10 января 2025 года