Дело № 5-2/83/2022 копия
УИД 43RS0034-02-2022-000411-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 ноября 2022 года г. Белая Холуница Кировской области
Судья Слободского районного суда Кировской области (г. Белая Холуница) Рыбаков Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 43 АБ № 1104758 от 26.10.2022 ИП ФИО1 19.08.2022 в 17 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность по реализации товаров хозяйственно-бытового назначения в магазине «Садовод», не заключил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами производства и потребления с региональным оператором по обращению с ТКО, чем нарушил п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».
По мнению должностного лица, составившего протокол, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, просит производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного деяния, к административной ответственности привлекается впервые, деяние не повлекло вредных последствий.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП «Белохолуницкое» МО МВД России «Слободской» ФИО2 И.О. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Событие, состав административного правонарушения в действиях ИП ФИО1 содержится, его вина в совершении правонарушения нашла свое полное подтверждение исследованными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 1104758 от 26.10.2022, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
зарегистрированным в КУСП за № 1912 от 19.08.2022 сообщением в ОП «Белохолуницкое» МО МВД России «Слободской» о том, что ИП ФИО1, осуществляющим деятельность в магазине «Садовод» в <адрес> не заключен договор на вывоз ТБО;
протоколом осмотра места происшествия от 19.08.2022 с видеозаписью;
объяснениями свидетеля ФИО4 от 19.08.2022, ИП ФИО1 от 22.08.2022;
ответом на запрос от регионального оператора Кировской области по обращению с ТКО ООО «Куприт» от 24.08.2022, из которого следует, что договор на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО с ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, с ИП ФИО1 не заключался.
Таким образом, ИП ФИО1, осуществляя деятельность по эксплуатации магазина «Садовод» по адресу: <адрес>, не исполнил обязанность, возложенную на него п. 4 ст. 24.7 КоАП РФ, договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми отходами на момент выявления правонарушения не заключил.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 Его действия суд квалифицирует по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, суд учитывает: совершение правонарушения впервые (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершение ИП ФИО3 правонарушения впервые, незаключение договора на вывоз ТБО не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не причинило вредных последствий для государства и общества, не нанесло ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан, не создало угрозы наступления неблагоприятных для общества последствий, приводят суд к убеждению о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем суд считает возможным применить положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить ИП ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. 2.9, ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить индивидуальному предпринимателю ФИО1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд в г. Белая Холуница) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Н.Ю. Рыбаков
Копия верна.
Судья Н.Ю. Рыбаков
Постановление24.11.2022