Решение по делу № 2-4401/2023 от 24.10.2023

Дело №2-4401/2023

УИД 21RS0025-01-2023-003799-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным в части отказа, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным в части отказа, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в его специальный стаж не включен следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО ФИО3 <данные изъяты>.

Также из периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, исключена часть периодов без указания причины такого исключения.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем и обратился в суд. При этом он указал, что в спорные периоды работал полный рабочий день в качестве <данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждается нахождение его в трудовых отношениях с вышеуказанными организациями. Таким образом, спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного ФИО1, с учетом уточнений, просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Волгарь» <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в СХПК «Волгарь» <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО «Союз» <данные изъяты>.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике – Чувашии явку представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление.

В отзыве на иск ответчиком указано следующее.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, все оспариваемые истцом периоды работы должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Волгарь» <данные изъяты>, согласно сведениям ИЛС работодатель подтвердил выполнение ФИО1 работ в особых условиях труда в ДД.ММ.ГГГГ

Какие-либо документы, в соответствии с пунктом 4 Порядка, подтверждающие данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, истцом не представлены.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО1, работая <данные изъяты>, получал сдельную оплату, то есть заработная плата зависела от количества произведенных им единиц продукции или выполненного объема работ с учетом их количества, сложности и условий труда. Изложенное косвенно подтверждает основание, по которым работодатель представил сведения в ИЛС истца по фактически отработанному времени в особых условиях труда, а не за весь год полностью. Документы, свидетельствующие об обратном, истцом не представлены.

По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Волгарь» <данные изъяты>, в соответствии со сведениями ИЛС работодатель подтвердил выполнение ФИО1 работ в особых условиях труда ДД.ММ.ГГГГ

Также в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 2 месяца 2дня.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Союз» <данные изъяты>, согласно сведениям ИЛС работодатель не подтвердил выполнение ФИО1 работ в особых условиях труда, код отсутствует. Какие-либо документы, подтверждающие обратное, истцом не представлены.

Более этого, за период работы в данной организации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них 2 месяца 15 дней истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения иска отсутствуют, ответчик просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

При этом в его специальный стаж не включен следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО ФИО3 <данные изъяты>.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем и обратился в суд.

Истец просит суд включить в его в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО «Союз» <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 (разделом XI "Металлообработка" подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство"), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 пользуются кузнецы ручной ковки (код 1110200а-13227).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Однако в настоящем случае истцом ФИО1 не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие факт выполнения работ во вредных условиях труда и занятость в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального, развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанием на каких конкретно работах был занят работник.

В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 закона "О страховых пенсиях" необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель подтвердил выполнение ФИО1 работ в особых условиях труда в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем в его специальный стаж включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 2 месяца 2дня.

В остальной части работодатель не подтвердил выполнение работником работы в особых условиях труда.

Аналогичные данные по периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО «Союз» <данные изъяты>. Как видно из ИЛС, работодатель не подтвердил выполнение ФИО1 работ в особых условиях труда, код отсутствует.

За период работы в данной организации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них 2 месяца 15 дней истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Каких-либо доказательств, подтверждающих данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО «Союз» <данные изъяты>, суд не находит, в связи с чем отказывает в удовлетворении искового требования.

Следовательно, подлежит отказу в удовлетворении и требование ФИО1 о назначении ему досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ООО «Союз» Г.Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.