< >

УИД 35RS0010-01-2024-011365-27

№ 2-1339/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 07 апреля 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировала тем, что решением ОСФР по Вологодской области № от 09.09.2024 ей отказано в зачете заработной платы за период работы в Фабрике химчистки и крашения одежды с 19.05.1987 по 07.07.1994 со ссылкой на то, что документы ликвидированной организации хранятся у ИП У Документы, подтверждающие факт правопреемства Череповецкой фабрики химчистки и крашения одежды, в том числе договор о приеме и хранении документов отсутствует. Данный отказ полагает незаконным, поскольку факт выплаты заработной платы подтверждается лицевыми счетами.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, просит признать решение ОСФР России по Вологодской области об отказе в учете заработной платы в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 незаконным, возложить на ответчика обязанность зачесть заработную плату за период работы на Фабрике химчистки и крашения одежды с 19.05.1987 по 07.07.1994 в целях оценки пенсионных прав ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что Фабрика работает, лицевые счета выданы по ее запросу, иным лицам, ранее работавшим на Фабрике, заработная плата на основании аналогичных лицевых счетов, учтена.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП У в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Вологодской области № от 09.09.2024 ФИО1 отказано в зачете заработной платы за период работы в Фабрике химчистки и крашения одежды с 19.05.1987 по 07.07.1994 со ссылкой на то, что документы ликвидированной организации хранятся у ИП У Документы, подтверждающие факт правопреемства Череповецкой фабрики химчистки и крашения одежды, в том числе договор о приеме и хранении документов отсутствует.

Проверяя законность и обоснованность решения ОСФР по Вологодской области от 09.09.2024 суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Согласно записям в трудовой книжке, оформленной на имя истца, 19.05.1987 ФИО1 принята по переводу на должность бригадира основного производства Фабрики химчистки и крашения одежды, 01.08.1987 переведена на должность инженера по нормированию, 05.04.1993 переведена уборщицей производственных помещений, 07.07.1994 уволена по собственному желанию. Период работы с 19.05.1987 по 07.07.1994 зачтен в страховой стаж истца в бесспорном порядке.

Документы по личному составу Фабрики химчистки и крашения одежды за 1987-1994 годы на хранение в МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» не поступали.

27.02.2024 специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 2 управления установления пенсий ОСФР России по Вологодской области Й. проведена проверка лицевых счетов на предмет определения видов начислений и уплаты страховых взносов в ПФР. На момент проверки документы по Фабрике химчистки и крашения одежды хранятся у ИП У, не являющейся правопреемником указанной организации.

Для проверки представлены лицевые счета по Череповецкой фабрике химчистки и крашения одежды за 1987-1994 года на Ц., в которых отражены виды начислений и удержаний и суммы начислений и удержаний. Согласно лицевым счета, Ц. производились следующие начисления: повременная зарплата (шифр 3), премия (шифр 4), за счет соцстраха (шифр 07), очередной отпуск (шифр 08), прочие начисления. Произведены следующие виды удержаний: подоходный налог, шифры 25, 26, 27, 28, 41 (расшифровка отсутствует).

Согласно лицевым счетам, размер заработной платы составил:

1987 год: май – 48,60 рублей, июнь - 108,00 рублей, июль – 100,00 рублей, август – 100,00 рублей, сентябрь – 130,48 рублей, октябрь – 105,72 рублей, ноябрь – 262,93 рублей, декабрь – 100,00 рублей;

1988 год: январь – 110,00 рублей, февраль – 110,00 рублей, март – 280,75 рублей, апрель – 124,57 рублей, май – 113,60 рублей, июнь – 338,22 рублей, июль – 109,72 рублей, август – 115,66 рублей, сентябрь – 279,29 рублей, октябрь – 110,00 рублей, ноябрь – 110,00 рублей, декабрь – 228,86 рублей;

1989 год: январь – 130,00 рублей, февраль – 353,74 рублей, март – 130,00 рублей, апрель – 204,65 рублей, май – 165,00 рублей, июнь – 195,10 рублей, июль – 156,05 рублей, август – 165,00 рублей, сентябрь – 211,11 рублей, октябрь – 165,00 рублей, ноябрь – 205,00 рублей, декабрь – 139,53 рублей;

1990 год: январь – 133,87 рублей, февраль – 123,57 рублей, март – 145,94 рублей, апрель – 450,84 рублей, май – 313,72 рублей, июнь – 14,40 рублей, июль – 282,24 рублей, август – нет начислений, сентябрь – 58,07 рублей, октябрь – 50,00 рублей, ноябрь – 50,00 рублей, декабрь – 61,84 рублей;

1991 год: январь – 80,50 рублей, февраль – 80,50 рублей, март – 80,50 рублей, апрель – 80,50 рублей, май – 264,50 рублей, июнь – 195,50 рублей, июль – 195,50 рублей, август – 195,50 рублей, сентябрь – 195,50 рублей, октябрь – 195,50 рублей, ноябрь – 195,50 рублей, декабрь – 195,50 рублей;

1992 год: январь – 150,28 рублей, февраль – 204,09 рублей, март – 237,65 рублей, апрель – 212,65 рублей, май – 212,65 рублей, июнь – 345,00 рублей, июль – 375,00 рублей, август – 375,00 рублей, сентябрь – 375,00 рублей, октябрь – 375,00 рублей, ноябрь – 375,00 рублей, декабрь – 750,00 рублей;

1994 год: январь – 25000 рублей, февраль – 25000 рублей, март – 21052,64 рублей, апрель – 25000 рублей, май – 24306,23 рублей, июнь – 32273,85 рублей, июль – 18608,46 рублей.

Аналогичные сведения содержатся в представленных истцом лицевых счетах.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, и принимая во внимание, что представленные истцом в подтверждение среднемесячного заработка и пенсионному органу при проведении документальной проверки лицевые счета по Череповецкой фабрике химчистки и крашения одежды содержат сведения о заработной плате ФИО1 за период с 1987-1992, 1994 годы, и позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка ФИО1, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании решения ОСФР России по Вологодской области от отказе в учете заработной платы в целях оценки пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 незаконным и возложения на ответчика обязанности учесть при расчете размера пенсии по старости ФИО1 сведения о заработной плате за период работы с 19.05.1987 по 07.07.1994.

Доводы ответчика о том, что сведения о размере заработной платы в случае ликвидации организации или прекращения деятельности по другим причинам могут быть подтверждены справками, выданными правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, в то время как ИП У правопреемником Череповецкой фабрики химчистки и крашения одежды не является, договор о передаче документов на хранение отсутствует, не могут быть приняты во внимание, поскольку при отсутствии архивных данных о размере заработка истца и невозможности получения данных сведений непосредственно от работодателя, по причинам, не зависящим от истца, данные обстоятельства не должны являться препятствием для реализации гражданином своих прав на расчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту. Хранение документов, в частности лицевых счетов после прекращения деятельности предприятия не в архиве по месту нахождения предприятия, а у иного лица, осуществляющего деятельность по месту нахождения предприятия, на котором осуществляла трудовую деятельность истец, не является виной работника, при этом факт работы истца в спорный период и получения ею заработной платы ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 09.09.2024 № 223998/22 об отказе в учете заработной платы в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 признать незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) обязанность учесть при расчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 (< >) сведения о заработной плате за период работы с 19.05.1987 по 07.07.1994 в Фабрике химчистки и крашения одежды.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2025.

Судья < > И.О. Летучева