Дело №2а-800/2023 УИД 89RS0002-01-2023-000903-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,
при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Лабытнанги в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в ... в недобровольном порядке,
установил:
Прокурор г.Лабытнанги, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с административным иском к ФИО1 о госпитализации в ... в недобровольном порядке по тем основаниям, что административный ответчик страдает ..., однако умышленно уклоняется от лечения и дальнейшее его нахождение вне лечебного учреждения создает реальную угрозу распространения заболевания на неопределенный круг лиц, что может нанести значительный ущерб частным интересам.
В судебном заседании помощник прокурора г.Лабытнанги Милевский Г.В. на заявленных требованиях настаивал, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени слушания дела извещена по месту жительства.
В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года №50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке", в случаях неизвестности места жительства (места пребывания) лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую ... организацию, суд вправе рассмотреть административное дело с участием в судебном заседании представителя административного ответчика, а при его отсутствии – с участием в судебном заседании назначенного судом адвоката.
В судебном заседании адвокат Богатырева Т.Н., действующая на основании ордера, административные исковые требования не признал, полагала необходимым предоставить административному ответчику возможность самостоятельно выбрать леченое учреждение и пройти лечение в добровольной форме.
Представитель ГБУЗ ЯНАО "Лабытнангская городская больница" (далее по тексту – ГБУЗ ЯНАО "АЦРБ") ФИО2, действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания, поддержал требования административного иска прокурора полагая их обоснованными.
ГБУЗ ЯНАО "Ямало-ненецкий окружной противотуберкулезный диспансер" (далее по тексту – ГБУЗ ЯНАО "ЯНО ПТД") своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (ч.2 ст.7, ст.41). Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения. К числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих, относится туберкулез.
Согласно ч.1 ст.281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ст.1, п.2 ст.8, п.2 ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ "О предупреждении распространения ... в Российской Федерации" (далее по тексу – Федеральный закон №77-ФЗ) административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении следующих лиц: гражданина, больного ... и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим; гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления ... (лица с подозрением на ..., лица, находящегося или находившегося в контакте с источником ...) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения ...).
Под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных ст.13 Федерального закона №77-ФЗ.
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на ... от прохождения обследования или умышленное уклонение больного ... от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании ... и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п.2 ст.10, ст.13 Федерального закона №77-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №323-ФЗ) медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (далее по тексту – Перечень №715), ... относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Из частей 1 и 2 ст.7 Федерального закона №77-ФЗ следует, что оказание ... помощи больным ... гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
... помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.9 и 10 Федерального закона №77-ФЗ и другими федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона №77-ФЗ больные ..., неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления ... или от лечения ..., на основании решений суда госпитализируются в медицинские ... организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Заразная форма ... – активная форма ..., при которой происходит выделение ... (ст.1 Федерального закона №77-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в связи с выявлением у нее (активной) ... и находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ "ЯНАО ПТД". Согласно заключению ВК ГБУЗ "ЯНАО ПТД" №53/1048 от 25 апреля 2023 года административному ответчику поставлен диагноз: .... Заболевание является тяжелым, пациент подлежит обязательному диспансерному наблюдению.
Из представленных в обоснование административного иска медицинских документов усматривается, что ФИО1 проходила лечение с июля 2021 года, в том числе в условиях стационара с 13 августа 2021 года по 18 августа 2021 года, с сентября 2021 года по октябрь 2021 года проводилось лечение по типу химиотерапии, повторно госпитализирована с февраля 2022 года по апрель 2022 года, затем с 11 октября 2022 года проходила лечение, выписана 23 декабря 2022 года за самовольный уход. Амбулаторное лечение не получает, по месту регистрации не проживает.
Из медицинского заключения ВК ГБУЗ "ЯНАО ПТД" №53/1048 от 25 апреля 2023 года следует, что ФИО1 рекомендована недобровольная госпитализация со сроком лечения не менее 20 месяцев.
Таким образом, административным истцом доказано, что ФИО1 страдает заразной формой ..., умышленно уклоняется от лечения, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан.
При установленных обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца о госпитализации ФИО1 в ГБУЗ "ЯНАО ПТД" филиал п.Харп в недобровольном порядке с установлением срока, необходимого для обследования и лечения.
Согласно ч.6 ст.285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 285, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г.Лабытнанги удовлетворить.
ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженку ... Ямало-Ненецкого автономного округа (паспорт гражданина РФ № выдан ТП УФМС России по ФИО3 в Шурышкарском районе ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-013), госпитализировать в филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "..." по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, на срок, необходимый для обследования и лечения, до 20 (двадцати) месяцев.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: ...
Решение в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.
...
...
...
...