№ 2-348/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 декабря 2022 года
Омутинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Меркушевой М.Н.
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2022 по исковому заявлению администрации <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ХМАО – Югре и ЯНАО о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Истец – администрация <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к МТУ Росимущество в <адрес>, ХМАО-Югра и ЯНАО. Требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 2 ст. 12.1 федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признанна земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность граждан на территории <адрес> 348, 4 балло-гектаров, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № "О выдаче свидетельств на право собственности на землю". На основании данных распоряжений, гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).
Согласно ч.3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составлен список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в части 12 и 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.
В соответствии с ч.4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Так, в результате проведения инвентаризационных работ администрацией <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района был подготовлен список невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ <данные изъяты> <адрес> сельского поселения. Данный список владельцев невостребованных земельных долей, был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно ч.6 ст. 12 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности было опубликовано в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и размещено на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения. С момента публикации списка ДД.ММ.ГГГГ до даты проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За время, прошедшее от даты публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения собрания в администрацию <адрес> сельского поселения поступило 53 заявления собственников земельных долей о намерении собственника по наследованию воспользоваться правами участника долевой собственности на земельный участок с последующей передачей земельного участка в аренду. В соответствии с заявлениями были исключены 53 дольщика АОЗТ <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей на территории бывшего АОЗТ <данные изъяты> <адрес> сельского поселения <адрес>, созванное собрание признано несостоявшимся на основании ч.5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ, в связи с отсутствием кворума.
Пунктом 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников общей долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного писка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ <данные изъяты> с единым кадастровым номером № территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района в количестве 141 земельных долей, которые не воспользовались своими правами в течение трех лет и более с момента приобретения ими прав на земельную долю, в том числе:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №;
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №;
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №.
После утверждения указанного списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, постановлением администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п были признаны невостребованными земельные доли на земельном участке с единым кадастровым номером № общей площадью 15,5 га.
По сведениям <адрес> нотариальной палаты, нотариусами наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2 не заводились Согласно сведениям, содержащимися в Единой информационной системе нотариата, после смерти открыты наследственные дела к имуществу ФИО3, ФИО4, ФИО5
Поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении указанных долей является МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО.
На основании изложенного глава <адрес> сельского поселения ФИО8 просит суд признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 общей площадью 1 742 балло-гектара на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ от главы <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> ФИО9 поступило уточнение к исковому заявлению, в котором она просила суд прекратить право собственности на земельные доли, расположенные на территории <адрес> сельского поселения, следующих граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Аннулировать свидетельства на право собственности на землю. Признать за администрацией <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших лиц.
В судебное заседание представитель истца администрации <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района не явился, о.месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца – глава <адрес> сельского поселения ФИО8 направила в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требовании, по основаниям указанным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югра, ЯНАО не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки, в суд не представили.
В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел по ФИО13<адрес> не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО10 - наследник имущества умершей ФИО3
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены наследники умершего ФИО4 -ФИО14 и ФИО15,
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с указом президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании письма Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских хозяйств) от ДД.ММ.ГГГГ № "О средней норме бесплатной передачи земли в собственность граждан" распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность гражданам на территории <адрес> 348,4 балло-гектара (л.д. 13).
В соответствии со свидетельствами на право собственности на землю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 приобрели право общей совместной собственности на землю АОЗТ <данные изъяты> в виде земельной доли 378,4 б/га сельскохозяйственных угодий каждый для совместного производства сельскохозяйственной продукции (л.д. 25-26, 29-30, 33-34, 37-38, 41-42).
Согласно уведомлений из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по запрашиваемому объекту: земельному участку кадастровый номер №, право собственности на земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участками указанными лицами или их правопреемниками нет (л.д. 27, 31, 35, 39, 43).
В соответствии со справкой от смерти № А-03385 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 24).
В соответствии со справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти р.<адрес> (л.д. 28).
В соответствии со справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 32).
В соответствии со справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 36).
В соответствии со справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 40).
Согласно информации <адрес> нотариальной палаты нотариусами не заводились наследственные дела после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44)
После смерти ФИО3, у мершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> заведено наследственное дело, из которого судом установлено, что наследником ФИО3 является ФИО16, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде денежных средств, внесенных наследодателем во вклад с причитающимися процентами и компенсацией, и на основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, внесенные наследодателем во вклад с причитающимися процентами и компенсацией.
После смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> заведено наследственное дело на основании заявления наследника ФИО14 Согласно материалам наследственного дела наследники умершего ФИО4 – ФИО14 и ФИО15 приняли наследство в виде денежной компенсации по хранящемуся в Омутинском отделении №/<адрес> филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ закрытому лицевому счету, по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся в городе <адрес>.
После смети ФИО5 В.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа <адрес> заведено наследственное дело по заявлению дочери ФИО12, которая обратившись к нотариусу с заявлением об открытии наследства отказалась от принятия наследства.
В общественно-политической газете <адрес> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление об информировании собственников невостребованных земельных долей общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района, согласно которому собственники невостребованных земельных долей в течение трех месяцев со дня опубликования объявления вправе заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, заявления собственников земельных долей в письменной форме принимаются по адресу: <адрес> (л.д. 14).
В газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с повесткой дня об утверждении списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 15).
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ <данные изъяты> по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание не состоялось, поскольку отсутствовал необходимый кворум (л.д. 16).
В соответствии с приложением № к протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ <данные изъяты> участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей, опубликован список собственников невостребованных земельных долей в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
В соответствии с приложением № к протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ <данные изъяты> участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей, в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности АОЗТ <данные изъяты> на территории <адрес> сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
В соответствии с приложением № к протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ <данные изъяты> участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей, составлен список лиц, от которых поступили возражения по признанию их земельных долей невостребованными (л.д.19).
В соответствии с приложением № к протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ <данные изъяты> участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей, составлен список лиц, зарегистрированных для участия в собрании собственников земельных долей бывшего АОЗТ <данные изъяты> (л.д.20-21).
Согласно постановлению администрации Омутинского сельского поселения №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного пользования бывшего АОЗТ <данные изъяты> на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> в количестве 141 (л.д. 22-23).
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, на собрание участников долевой собственности не явились. Наследники, привлеченные к участию в деле, права в отношении соответствующих земельных долей в установленном законом порядке не оформили, после смерти наследодателей не использовали земельные доли по назначению более трех лет, учитывая, что в соответствии с наследственным законодательством со времени открытия наследства, то есть с момента смерти наследодателей, принятое наследство не зависимо от его фактического принятия признается принадлежащим наследнику, что также свидетельствует о том, что спорная земельная доля является невостребованной.
В связи с чем, суд находит, что администрацией Омутинского сельского поселения нормы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не нарушены, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района о признании права муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными, удовлетворить в полном объеме.
Прекратить право собственности на земельные доли, расположенные на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>, следующих граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Аннулировать свидетельства о праве собственности на землю следующих граждан: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ №.
Признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 общей площадью 1742 балло-гектара сельскохозяйственных угодий на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.
Решение суда в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий – судья М.Н.Меркушева