Решение по делу № 2-1088/2023 от 14.02.2023 - о признании решения об аннулировании государственного жилищного сертификата и исключении из единого реестра жилищных сертификатов незаконным.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,

при секретаре Гагиевой Х.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о признании решения об аннулировании государственного жилищного сертификата и исключении из единого реестра жилищных сертификатов незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия (далее – Миннац РИ) об аннулировании государственного жилищного сертификата и исключении из единого реестра жилищных сертификатов.

Исковое заявление мотивировано тем, что 23.12.2022г. за № Миннац РИ уведомил истицу о том, что государственный жилищный сертификат, выданный ФИО1 19.09.2022г. в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» аннулирован и исключен из единого реестра выданных сертификатов в связи со смертью заявителя на основании свидетельства о смерти от 25.09.2022г.

С указанными действиями ответчика истец не согласна и просит признать незаконным решение Миннац РИ об аннулировании и исключении из единого реестра выдаваемых жилищных сертификатов в отношении ФИО1 и членов его семьи, обязать ответчика включить ФИО1 и членов его семьи в сводный список до полного жилищного обустройства и обязать выдать жилищный сертификат на имя ФИО1 и членов его семьи, а также обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Истец ФИО2 и третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель Миннац РИ, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных истца, третьих лиц и ответчика, с участием представителя истца.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Магасского районного суда РИ от 30.08.2012г. действия ОФМС РФ по РИ признаны неправомерными, ОФМС РФ по РИ решением суда обязали восстановить и продлевать статус вынужденного переселенца ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 до полного жилищного обустройства, а также включить указанных лиц в сводный список как нуждающихся в улучшении жилищных условий до полного жилищного обустройства. Данное решение вступило в законную силу.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Ингушетия от 22.10.2021г. восстановлен срок предъявления исполнительного листа по решению Магасского районного суда РИ от 30.08.2012г. по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на неправомерные действия ОФМС России по РИ. Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.02.2022г. указанное апелляционное определение оставлено без изменения.

Определением Магасского районного суда РИ от 15.06.2022г. удовлетворено заявление ФИО1 о разъяснении порядка исполнения решения Магасского районного суда РИ от 30.08.2012г. Указано обязать Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по РИ восстановить и продлевать статус вынужденного переселенца переселенца ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 до полного жилищного обустройства, а также обязать Миннац РИ включить указанных лиц в сводный список как нуждающихся в улучшении жилищных условий до полного жилищного обустройства.

Определением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГг. разъяснен порядок исполнения решения Магасского районного суда РИ от 30.08.2012г. Согласно разъяснению Миннац РИ обязан выдать ФИО1 и членам его семьи государственный жилищный сертификат.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий», п. 5 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют право граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. 17 Правил членами семьи гражданина – участника процессных мероприятий признаются проживающие с гражданином – участником процессных мероприятий независимо от наличия статуса вынужденного переселенца, его супруга, дети и родители, иные родственники, ведущие общее хозяйство. Данные лица в соответствии с п. 19 Правил подпадают под лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата.

Согласно ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

В соответствии с п. 22 Положения снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, истец и члены ее семьи в собственности жилья не имеют. Миннац РИ длительное время не исполнял решение суда, в связи с чем, глава семьи – ФИО1, переживал морально-нравственные страдания из-за необустроенности его семьи. Как следствие этих переживаний он заболел онкологическим заболеванием и, согласно свидетельству о смерти №, скончался 25.09.2022г. в <адрес>, где находился на длительном лечении.

Между тем, государственный жилищный сертификат, как следует из ответа Миннац РИ, был выдан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг., то есть еще при его жизни.

Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих законность принятия решения об исключении ФИО1 и членов его семьи из списка граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата. Законодательством не предусмотрено аннулирование государственного жилищного сертификата после смерти его получателя. Кроме того, сертификат аннулирован не только в отношении умершего ФИО1, но и в отношении членов его семьи.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца.

Также суд считает необходимым обратить судебное решение к немедленному исполнению, поскольку длительное, на протяжении многих лет неисполнение ответчиком возложенных на него функций влечет существенное нарушение прав истца и членов его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о признании решения об аннулировании государственного жилищного сертификата и исключении из единого реестра жилищных сертификатов незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия об аннулировании и исключении из единого реестра выдаваемых жилищных сертификатов в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в сводный список до полного жилищного обустройства.

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия выдать жилищный сертификат на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда РИ Г.А.Мурзабеков