УИД 31RS0022-01-2022-005657-04 Дело № 2а-2889/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2022 года город Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Сапронова А.Н.,
при секретаре Кашлаковой А.Б.,
с участием старшего помощника прокурора г. Белгорода Кошмановой Я.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года),
административного ответчика Б.А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к Б.А.Ю. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Алексеевского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Б.А.Ю. установлен административный надзор на 3 (три) года с применением административных ограничений.
Приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года Б.А.Ю. осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК Российской Федерации к 06 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года приговор Алексеевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставлен без изменения.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ года.
Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить Б.А.Ю. административный надзор сроком на 3 (три) года, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку Б.А.Ю. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.
ФИО1, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал.
Административный ответчик Б.А.Ю. административный иск об установлении ему административного надзора не признал. Полагал, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время будет препятствовать его работе, которая связана с укладкой асфальтового покрытия, благоустройством и начинается с 5 часов утра, а также доставлению ночью в больницу его престарелой матери.
Старший помощник прокурора Кошманова в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.
Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие совершение Б.А.Ю. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Вступившим в законную силу решением Алексеевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Б.А.Ю. установлен административный надзор на 3 (три) года с применением административных ограничений.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Таким образом, установленный решением от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Б.А.Ю. административный надзор прекращен в связи с совершением им нового преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК Российской Федерации.
Вступившим в законную силу приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года Б.А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК Российской Федерации (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и ему назначено наказание в виде 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, что следует из указанного решения от ДД.ММ.ГГГГ года, приговора от ДД.ММ.ГГГГ года, апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, а также справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ года
По правилам ч. 2 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.2 УК Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести.
Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК Российской Федерации, срок погашения указанной судимости за преступление небольшой тяжести истекает через 3 (три) года после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года).
По месту отбытия наказания Б.А.Ю. характеризуется , дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается характеристикой и справкой осужденного
Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
По правилам ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Поскольку Б.А.Ю. имеет судимость по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, по правилам ст. 3 ч. 2 п. 4 и ст. 5 ч. 1 п. 2 и ч. 3 п. 1 указанного Федерального закона в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 (три) года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, которые не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания Б.А.Ю. вне жилого помещения не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи, с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за осужденным Б.А.Ю. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Б.А.Ю. не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Доводы административного ответчика о том, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время будет препятствовать его работе, которая связана с укладкой асфальтового покрытия, благоустройством и начинается с 5 часов утра, а также доставлению ночью в больницу его престарелой матери, не состоятельны. Они противоречат положениям ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в соответствии с которыми административный надзор не является наказанием, устанавливается только в отношении административного ответчика для предупреждения совершения им как лицом, отбывшим наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанная позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О.
Данные доводы административного ответчика не препятствуют установлению административного надзора и административных ограничений, запрашиваемых начальником исправительного учреждения. Кроме того, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве, а также смертью или угрожающей жизни тяжелой болезни близкого родственника (пункты 6 и 1).
При таких обстоятельствах, требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к Б.А.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного Б.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Сапронов
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года.
_______________Решение_____________ не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ А.Н. Сапронов ____ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ А.Б. Кашлакова____ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«22» сентября __ 2022__ г.
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2а-2889/22Свердловского районного суда г. БелгородаСудья ____________________ _ А.Н. Сапронов__ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ А.Б. Кашлакова (личная подпись) (инициалы, фамилия)«22» сентября 2022 г.
Решение23.09.2022