Решение по делу № 2-734/2025 от 29.07.2025 - о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-734/2025

УИД 33RS0008-01-2025-000736-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А,

с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее Истец), обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области, Ответчик ) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изменения исковых требований, принятых определениями суда, вынесенными в протокольной форме 23.04.2025 и 23.06.2025, истец просит суд возложить на ответчика обязанность, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в ООО «Стройком» с 20.06.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.04.2008 по 30.04.2008, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 07 ноября 2024 года ( л.д. №).

В обоснование иска, истцом указано, что ею было подано заявление ответчику о назначении досрочной страховой пенсии с 7 ноября 2024 года. По результатам рассмотрения указанного заявления ответчиком принято решение от ноября 2024 года № об отказе в установлении пенсии. С указанным решением она не согласна, поскольку оно нарушает ее законное право на назначение и получение досрочной страховой пенсии, считает его незаконным и необоснованным. Далее указала что ответчиком не были засчитаны вы ее стаж периоды работы в особо вредных и тяжелых условиях труда в ООО «Стройком», с 01.01.2006 по 31.10.2008 ( 2 года 10 месяцев)- уборщик производственных помещений в цеху текстильной переработки стекловолокна, так как наименование профессии без уточнения характера работ не предусмотрено Списком №. Вместе с тем в соответствии с трудовой книжкой она была принята на работу в ООО «Стройком» уборщиком производственных помещений и уволена 31.10.2008 в связи с сокращением штатных работников. При этом Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № от 26.01.1991 право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено всем рабочим предприятий химической промышленности, занятым полный рабочий день в производстве непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика (раздел VIII «Химическое производство», подраздел «А», пукнт1, код позиции 1080Ф000-17541). Как следует из решения, она работала в спорный период уборщиком производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна полный рабочий день (за исключением прогула 29.10.208), что соответствует перечню профессий, указанных в Списке №, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме 23.06.2025, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Росатом Стекловолокно».

Истец ФИО1 в судебное заседания явилась. Поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила суду что она в спорный период в должности уборщика производственных помещений в хозяйственном участке ООО «Стройком», в период работы она занималась уборкой производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна в ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно», что было указано в ее трудовом договоре. У них была шестидневная рабочая неделя, работала они целый рабочий день. В течение всей смены занимались уборкой помещений в цеху. Работа была вредной, так как в цеху в воздухе присутствовала стеклянная пыль.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, и просил удовлетворить. Дал пояснения аналогичные по содержанию тому, что изложено в иске.

Представитель Ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился. Информация о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заблаговременно размещена на официальном сайте Гусь-Хрустального городского уда Владимирской области, что подтверждается Отчетом о размещений на сайте сведений по делу ( л.д. №), в связи с чем, суд полагает что ответчик в силу положений ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Ранее в представленном материалы дела отзыве на исковое заявление представитель Ответчика просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Владимирской области, возражала против удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж по Списку № периода работы истца в ООО «Стройком» в должности «уборщик производственных помещений», в цехе текстильной переработки стекловолокна с 01.06.2006 по 31.10.2008 ( в том числе отпуска без сохранения заработной платы 18.08.2006, 24.08.2006, с 06.07.2007 по 07.07.2007 и прогула 29.0.2008) так как работники по облуживанию химических производств, не указанные в разделе «Химическое производство» Списков № и № (в том числе уборщики производственных помещений) правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Сведения персонифицированного учета с 20.06.2005 по 31.10.2008 с указанием кода занятости в особых условиях труда были сданы работодателем неправомерно. Также указали, что юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). Далее указали, что согласно трудовой книжки истец с 20.06.2005 по 31.10.2008 выполняла работу в ООО «Стройком» в качестве уборщика производственных помещений в хозяйственном участке, а согласно информации ООО «РМС» -правопреемника ООО «Стройком», ФИО1 производила работы, согласно договору на обслуживание на предприятии ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно», которое является предприятием химической промышленности, тем самым правом на подачу сведений персонифицированного учета с кодом льготной работы работодатель ООО «Стпройком» не обладает, аттестованных государственной экспертизой условий труда рабочих мест по Списку № не имеет и подтверждать выполнение работы во вредных условиях труда права не имеет, соответственно. С ОАО «Сен -Гобен Ветротекс Стекловолокно» в трудовых отношениях истец не состояла. Доказательств обратного, истцом не представлено. Также указали, что уборщик производственных помещений не принимает участие в самом производстве непрерывного стекловолокна и не выполняет какую-либо функцию технического производства, тогда как Список № наделяет правом на досрочное пенсионное обеспечение исключительно работников, занятых в производстве непрерывного стекловолокна, поэтому указанный период работы не может быть включен в специальный стаж. Также указала, что под постоянной занятостью на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понимают то, сколько в процентном соотношении от рабочего времени работник занят на работах с тяжелыми условиями труда. Данное значение достоверно можно установить лишь при проведении аттестации соответствующего рабочего места, вместе с тем, представленные документы по аттестации рабочих мест на спорные периоды в ООО «Стройком», а именно карта аттестации рабочего места по условиям труда № ( дата проведения аттестации неизвестна) указывает на отнесение рабочего места «уборщик производственных помещений», хозяйственный участок ООО «Стройком» к рабочему месту с вредными условиями труда класса 3.3 и необходимость представления только социальных гарантий: доплату за вредные условия труда 8%, дополнительного отпуска продолжительностью 12 дней, выдача молока 0,5 л в смену. Однако в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» не указано на наличие права на льготную пенсию. Соответственно тяжелые условия труда результатами аттестации рабочих мест не подтверждены, следовательно нарушен законодательный порядок отнесения определенных видов деятельности к работе в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а значит оспариваемые периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. Также дополнительно указала, что вновь заявленный период работы к включению в специальный стаж по Списку 3 1 с 17.06.2005 по 31.12.2005 не может быть включен и в связи с дополнительными обстоятельствами, так как периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской и НЛС застрахованного лица. Сформированной на основании сведений ИПУ. Так, согласно сведениям ИПУ с 20.06.2005 по 31.12.2005 и с 01.01.2008 по 31.10.2008 были сданы работодателем без кода занятости в особых условиях труда. Тем самым работодатель не подтверждает занятость и выполнение работы с вредными условиями труда по Списку №, кроме того, согласно трудовой книжки, уточняющей справки № от 20.11.2024 и представленных самим истцом табелей учета рабочего времени начало периода работы является 20.06.2005. ( л.д. №

Представитель третьего лица ООО «РМС», являющегося согласно выписки из ЕГРЮЛ правопреемником ООО «Стройком» ФИО3, действующая на основании доверенности ( л.д.№), в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом ( л.д. 243). Ранее в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагала что они подлежат удовлетворению. Пояснила суду ООО «Стройком» образовалось в 2004 году, в связи с реорганизацией завода Стекловолокно. С 01.07.2004 в структуру предприятия был добавлен хозяйственный участок с уборщиками производственных помещений. ООО «Стройком» с АО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» был заключен договор на уборку производственных помещений (где оговорено что уборка производственных цехов будет производиться в цехах с вредными условиями труда. Некоторые уборщики были переведены в порядке перевода, несколько человек были приняты вновь. Уборщики производственных помещений цехов ОАО «Стекловолокно», где расположено основное технологическое оборудование, пользовались правом на досрочные трудовые пенсии наряду с основными работниками, На предприятии существовал перечень профессий, работа на которых давала право на льготное пенсионное обеспечение, в котором предусмотрена профессия «уборщик производственных помещений». Также указала, что согласно документов, представленных суду уборщикам производственных помещений были сохранены все льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда, им также был согласно приказу руководителя предоставлен дополнительный отпуск. Полагала что согласно разъяснениям Министерства труда РФ № от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, право на льготную пенсию пользуются работники независимо от наименования профессии и должности, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах. Документально подтверждается что истец в период с 20.06.2005 по 31.10.2008 выполняла должностные обязанности в цехе текстильной переработки стекловолокна предприятия химической промышленности (ежемесячно на предприятии издавался приказ о закреплении за цехом и график работы) Полагала что ответчик необоснованно указывает что уборщик производственных помещений не участвует в производстве, поскольку рабочей инструкцией уборщика производственных помещений предусмотрено что рабочее место уборщика находилось на производственных площадях основных цехов предприятия ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» (цех ТПСВ и цех ОПСВ), в Инструкции по охране труда указано, что на рабочем месте уборщицы испытывали воздействие вредных веществ, применяемых в процессе производства, из Постоянного технического регламента на производстве стеклоровинга, утвержденного руководителем ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» следует что для получения качественной продукции, при ведении технологического процесса, не допускалось наличие стеклянной пыли на полу и окнах, необходимо проводить влажную уборку цеха, не допускалось наличие грязи и масляных пятен конечного продукта стекловолокна –стеклянного ровинга. Данные постоянные регламенты были получены ОАО «Стройком» по запросу из ОАО «Сен Гобен Ветротекс Стекловолокно», когда рассматривались первые дела по вопросам назначения пенсии уборщикам ООО «Стройокм». В связи с чем полагала что работа уборщика производственных помещений цеха ТПСВ влияла на технологический процесс производства, а следовательно уборщик производственных помещений занят в производстве продукции. Ранее в АО «Стекловолокно», уборщики производственных помещений в цехах были включены в Списки профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. По вопросу аттестации рабочего места уборщика производственных помещений, пояснила суду, что аттестация проводилась на основании изданного приказа №а от 26.10.2006, но, она не помнит была ли она завершена. Никаких документов, кроме представленных, по данному вопросу в ООО «РМС». Кроме того в те годы аттестация проводилась для оценки травмобезопасности, а не для подтверждения льготных условий. Пенсионный фонд ранее не запрашивал аттестацию для подтверждения вредных условий труда. Имелось письмо Пенсионного фонда, с разъяснениями что рабочим, занятым в производстве непрерывного стекловолокна, завода Стекловолокно предоставляются досрочные пенсии в соответствии с разделом Списка № в которых профессия не конкретизируется, но с 2005 года, после разъяснений. Опубликованных в журнале «пенсия», о невозможности назначения досрочных пенсий уборщикам, Пенсионный Фонд стал запрашивать у ООО «Стройком» документы, подтверждающие, что работы по уборке производственных помещений являются неотъемлемой частью технологического процесса и дал перечь документов, которые необходимо представить для этого в Пенсионный фонд. ООО «Стройокм» собирал данные документы. Списки профессий и должностей составить в ООО «Стройком» не успели. Представила письменные пояснения по существу иска ( л.д. №).

Определением суда, вынесенным в протокольной форме 23.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Росатом Стекловолокно».

Представитель третьего лица АО «Росатом Стекловолокно» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д№), в представленном суду письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества. В письменных пояснениях позицию по существу спора не высказали, указали, что технологические регламенты, характеристики работ, действующие в период с 2005 по 2008 годы не сохранились. Аттестация рабочего места до 2013 года не проводилась. Срок хранения договоров на оказания услуг по санитарной уборке помещений с вредными условиями труда, заключенными между ООО «Стройком» и ОАО «Сен- Гобен Ветротекс Стекловолокно» истек. В представленных исторических данных, указали сведения о реорганизациях и переименованиях АО «Стекловолокно», АО «Сен -Гобен Ветротекс Стекловлокно» АО «Росатом Стекловолокно» ( л.д. №

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случаях если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Таким образом, для назначения специальной страховой пенсии по достижении 49 лет, необходимо выработать 6 специального страхового стажа.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации, принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( Далее Список № от 1991 года), применяется с 01.01.1992.

Позицией 1080А000-17541, раздела VIII «химическое производство», подраздела А, Списка № от 1991 года предусмотрены - рабочие, руководители и специалисты, предприятий химической и нефтехимической, отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в частности непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно).

Из изложенного следует, что условием, определяющим право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками, является соответствие их профессий, выполняемого ими функционала и вида производства тем, которые предусмотрены в соответствующих разделах и подразделах этих списков.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового случая для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ № о 02.10.2014 ( далее Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п. « а» п. 12 «Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от 04.08.2021, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п. 6-7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В соответствии с пунктом 10 и пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных выше Правил, отвлечения от основной работы (курсы повышения квалификации без сохранения заработной платы, дни забастовок, простои, отпуска без сохранения заработной платы (административные отпуска), не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истец ФИО1 07.11.2024 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Владимирской области от 29.11.2024 за № (л.д.№ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с 07.11.2024, так как не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ.

В решении указано, что стаж на соответствующих видах работ, подлежащий зачету составляет 4 года 1 месяц 3 дня, что менее требуемых 6 лет. Страховой стаж выработан. В специальный страховой стаж истца по Списку № от 1991 года, Ответчиком не включен период ее работы в ООО «Стройком», в должности уборщика производственных помещений, в цехе текстильной переработки стекловолокна: с 01.01.2006 по 31.10.2008, в том числе отпуска без сохранения заработной платы (18.08.2006, 24.08.2006, с 06.072007 по 07.07.2007) и прогул 29.10.2008, так как работники по обслуживанию химических производств, не указанные в разделе «Химическое производство» Списков № и №( в том числе уборщики производственных помещений), правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Сведения персонифицированного учета с 20.06.2005 по 31.10.2008 с указанием кода занятости в особых условиях труда сданы неправомерно.

Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении указанного периода из специального стажа по следующим основаниям:

Из записей, имеющихся в трудовой книжке ФИО1 серии № следует, что она в период с 01.12.1999 по 30.09.2004 работала в разных должностях в АО «Стекловолокно» ( с 13.06.2004 переименован в ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно»). 30.09.2004 ФИО1 уволена из ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» по сокращению штатов.

20.06.2005 ФИО1 принята на работу в ООО «Стройком» на должность уборщика производственных помещений в хозяйственный участок. 31.10.2008 –уволена в связи с сокращением штата работников ( л.д. №

Третье лицо ООО «Ремонтно-механическая служба» далее ООО «РМС») является правопреемником ООО «Стройком» что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 20.03.2025 ( л.д. №

Как следует из пояснений стороны истца и представителя третьего лица ООО «РМС» ФИО1, работая в должности уборщика производственных помещений в хозяйственном участке ООО «РМС», при этом осуществляла деятельность по уборке производственных помещений ОАО «Сен –Гобен Ветротекс Стекловолокно».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела:

трудовым договором № от 17.06.2005, заключенным между ФИО1 и ООО «Стройком», в соответствии с которым ФИО1 принята на работу уборщиком производственных помещений в хозяйственный участок с 20.06.2005. -уборка цехов ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» ( л.д. №), договорами на оказание услуг по санитарной уборке помещений с вредными условиями труда: № от 26.05.2005 ( срок действия с 01.06.2005 по 31.12.2005), № от 22.12.2006 (срок действия с 01.01.2007 по 31.12.2007), из которых следует что исполнитель (ООО «Стройком») обязуется оказать заказчику (ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно») услуги по санитарной уборки производственных помещений и туалетов в производственных цехах с вредными условиями труда, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги. Услуги оказываются в три смены, с 6-дневным графиком, с сохранением 36-часовой рабочей недели ( л.д. № приказом №к от 01.06.2005, в соответствии с которым ФИО1 поручено уборка производственных помещений цеха ТПСВ ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» ( л.д. №).

В соответствии с уточняющей справкой № от 20.11.2024, выданной ООО «РМС» на имя ФИО1, а также уточняющей справкой, выданной на имя ФИО1 ООО «Стройком» ( без номера и даты), она с 20.06.2005 по 31.10.2008 работала уборщиком производственных помещений в хозяйственном участке. Производила работы, согласно договору на обслуживание, на предприятии ОАО Сен-Гобен Ветратекс Стекловолокно», которое является предприятием химической промышленности. Работала постоянно. Полный рабочий день с вредными условиями труда-производство непрерывного стекловолокна, а также изделий из него (исключая теплоизоляционное стекловолокно). Справки содержит ссылку на документы, послужившие основанием для их выдачи, заверены подписями ответственных должностных лиц организации и печатью организации ( л.д. №).

Согласно разъяснениям "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников ( п. 7 Разъяснений).

В соответствии с Порядком применения Типовых перечней производств, профессий и работ предприятий химической промышленности… (приложение № к письму Минхимпрома СССР от 07.01.1987) под производством следует понимать любое производственное помещение, независимо от его организационного оформления –цех, отделение, участок и т.д.

Согласно рабочей инструкции на уборщика производственных помещений от 2005 года, утвержденной генеральным директором ООО «Стройком», рабочим местом уборщика производственных помещений хозяйственного участка являются согласно договору № от 26.05.2005 производственные площади основных цехов предприятия ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно», в функциональные обязанности уборщика производственных помещений входило уборка в цехах с вредными условиями труда завода ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловлокно» ( л.д. №).

Как следует из трудового договора, заключенного с ФИО1 у нее была установлена шестидневная рабочая неделя по шесть часов, с одним выходным ( п. 9 Трудового договора) ( л.д. 70). Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными графиками работы уборщиков производственных помещений хозяйственного участка, утвержденными генеральным директором ООО «Стройком» 01.12.2006, 30.06.2008, из которых наглядно следует что уборка производилась ФИО1 в цехе ТПСВ, установлен сменный график работы, шестидневная рабочая неделя, шестичасовой рабочий день ( л.д. №

Согласно Инструкции по охране труда по уборщику производственных помещений хозяйственного участка, утвержденной генеральным директором ООО «Стройком» 01.06.2005, уборщик производственных помещений обязан поддерживать чистоту на участке в течение всего рабочего времени, производит уборку производственных помещений в срок, установленный мастером ( п. 4 Инструкции). В соответствии с картой № рабочего места уборщика производственных помещений цеха ТПСВ –текстильной переработки стекловолокна, составленной мастером хозяйственного участка, уборка включала в себя вл. подметание, подметание, мытье полов, вл. протирку стен, дверных жалюзи ( л.д. 162-166). В соответствии с п. 4 раздела 3 Инструкции по охране труда по уборщику производственных помещений хозяйственного участка ООО «Стройком» №, уборщик производственных помещений во время работы должен ежесменно производить влажную уборку производственных помещений, незамедлительно производить уборку разливов замасливателя металлическим совком в специальную емкость и отходов стеклянного волокна, не допускать захламления и загромождение рабочих мест и проходов, подбирать мусор (отходы с/волокна) и высыпать его в отведенное место сбора. От четкой и слаженной работы уборщика зависит уровень санитарно-гигиенического состояния в цехе и общая культура производства ( л.д. 163-164).

Согласно представленных ООО «РМС» Постоянного технологического регламента на производство стеклотканей на рапирнных ткацких станках № (раздел 4.4.разработка и упаковки ткани) Постоянного технологического регламента на производство рубленных стеклянных нитей №, Постоянного технологического регламента на производство стеклоровингов №, применявшихся, как следует из пояснений представителя ООО «Стройком» в ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно», для получения качественной продукции, при ведении технологического процесса, не допускается наличие стеклянной и бытовой пыли на полу и окнах ( л.д. №

Как следует из информации, представленной АО «Росатом Стекловолокно» ( являющимся правопреемником ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно») Технические регламенты, характеристики работ, действовавшие в период с 2005 по 2008 года не сохранились ( л.д. №).

Таким образом, проанализировав вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работа уборщиков производственных помещений цеха текстильной переработки стекловолокна влияет на технологический процесс его производства, а следовательно уборщик производственных помещений занят в производстве продукции.

Условия труда истца, в качестве уборщика производственных помещений в хозяйственном участке ООО «Стройком», при осуществлении ею деятельности, связанной с уборкой производственных помещений ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно», были вредными, что следует из трудового договора № от 17.06.2005, заключенного с истцом, согласно которому в обязанности работодателя входило предоставлять компенсации и льготы работнику за работу в тяжелых и вредных и (или) опасных условиях –уборка цехов ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» ( л.д. №). В соответствии с Инструкцией по охране труда по уборщику производственных помещений хозяйственного участка №, утвержденной генеральным директором ООО «Стройком» 01.06.2005,уборщик производственных помещений в процессе работы подвергался воздействию стеклянной пыли, на органы дыхания, в связи с чем обязан был перед началом работы одеть полагающуюся спецодежду, применить респираторы ( п. 2 Инструкции). Согласно п 1 раздела 3 Инструкции, в ней прямо отмечено что рабочее место уборщика производственных помещений находится во вредном производстве (цехов одностадийного производства стекловолокна и текстильной переработки стекловолокна ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно», где размещено основное технологическое оборудование. На данном рабочем месте, уборщик испытывает воздействие вредных веществ, применяемых в процессах производства и переработки стекловолокна, в частности в цехе текстильной переработки стекловолокна: при выработки стекловолокна выделяется стеклянная пыль, которая раздражает слизистую оболочку дыхательных путей и может вызвать дерматит кожи, сырьем для выработки стеклянного волокна является шихта специального состава и замасливатель, составленный из различных химических компонентов. В соответствии с Картой № рабочего места уборщика производственных помещений цех ТПСВ ( л.д. 166) условия труда являются вредными.

Как следует из пояснений представителя третьего лица уборщикам производственных помещений хозяйственного участка предоставлялись ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, данные обстоятельства подтверждаются представленными приказами генерального директора ООО «Стройком» №а от 30.08.2006, №а от 09.01.2008 ( л.д. -№).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия работы истца, характер выполняемой ею работы по должности уборщика производственных помещений хозяйственного участка ООО «Стройком», соответствовали характеру и условиям труда, предусмотренным Списками, что дает ей право на включении указанных спорных периодов работы в специальный страховой стаж.

Доводы стороны ответчика о том, что тяжелые условия труда аттестацией рабочих мест не подтверждены, суд находит не состоятельными.

В соответствии с приказом генерального директора ООО «Стройком» №а от 26.10.2006, на предприятии с 26.10.2006 приступили к проведению аттестации рабочих мест ( л.д. №). В материалы дела представлена карта аттестации № рабочих мест по условиям труда уборщиков производственных помещений (ТПСВ участок ПСХТ), в которой в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» имеется ссылка на Список № Раздела 8 Химическое производство ФИО16 п. 1 ( л.д. №), однако данная карта аттестации является не полной, не содержит даты, подписей ответственных лиц.

Вместе с тем, не проведение надлежащим образом аттестации рабочих мест, на предприятии, не должно влиять на пенсионные права истца.

При этом суд учитывает, что занятость истца на работах, предусмотренных Списком № от 1991 года подтверждается сведениями ИПУ, содержащимися в выписке из ИЛС застрахованного лица ФИО1, согласно которой за период с 01.06. 2006 по 31.12.2007, за исключением административных отпусков с 18.08.2006 по 19.08.2006, 24.08.2006, с 06.07.2007 по 07.07.2007, сданы с кодом занятости в особых условиях труда (л.д. №), а также уточняющими справками ООО «Стройком» и ООО «РМС», выданными на имя ФИО1 в которых работодатель подтвердил занятость ФИО1 в особых условиях труда, по Списку № от 1991 года, с 20.06.2005 по 31.10.2008 на должности уборщика производственных помещений в хозяйственном участке.

Также, согласно информации представленной АО «Росатом Стекловолокно» Перечнем профессий и должностей предприятия Гусевское ОАО «Стекловолокно», действующим до 2009 года, в части уборщиков производственных помещений (ТПСВ, участок ПСХТ) предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение ( л.д. №).

Факт работы истца в периоды, которые истец просит включить в свой специальный страховой стаж ( с 20.06.2005 по 31.12.2007 и с 01.04.2008 по 30.04.2008), в течение полного рабочего дня, также подтверждается уточняющей справкой № от 20.11.2024, выданной на имя ФИО1 ООО «РМС» представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени ООО «Стройком» за период с июня 2025 года по декабрь 2007 года, и за апрель 2008 года ( л.д. №

Вместе с тем, согласно сведений, изложенных в уточняющих справках и сведениях ИПУ, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 в спорный период времени предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 18.08.2006 по 19.08.2006, с 24.08.2006 по 24.08.2006, с 06.07.2007 по 07.07.2007 (5 дней) ( л.д. №), следовательно указанные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж истца, а требования истца в данной части, подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом с учетом размера страхового стажа включенного судом 2 года 7 месяцев 7 дней ( с 20.06.2005 по 31.12.2007, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 18.08.2006 по 19.08.2006, с 24.08.2006 по 24.08.2006, с 06.07.2007 по 07.07.2007 (5 дней) и период с 01.04.2008 по 30.04.2008) и специального стажа включенного ответчиком 4 года 1 месяц 3 дня, размер специального страхового стажа на 07.11.2024 ( дата обращения за назначением пенсии) составляет 6 лет 08 месяцев 10 дней, что достаточно для назначения специальной страховой пенсии с 07.11.2024. страховой стаж, как следует из решения ответчика истцом выработан, величина ИПК ФИО1, согласно дополнительной информации, предоставленной ответчиком на 07.11.2024 составляла 55,380 ( при необходимом в 2024 году – 28,2) ( л.д. №

Следовательно, требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 07.11.2024 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операциям ПАО Сбербанк от 20.03.2025 ( л.д. №

В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, исходя из вышеприведенных положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №), удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, включить в специальный страховой стаж ФИО1 период ее работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Стройком», в должности уборщика производственных помещений в хозяйственном участке: с 20.06.2005 по 31.12.2007, за исключением: отпусков без сохранения заработной платы: с 18.08.2006 по 19.08.2006, 24.08.2006, с 06.07.2007 по 07.07.2007; период с 01.04. 2008 по 30.04.2008, в размере 2 года 7 месяцев 7 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07 ноября 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июля 2025 года.