< >

УИД 35RS0001-02-2022-005220-47

№ 2-5373/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 31 октября 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,

с участием представителя истца Х., представителя ответчика Ц., представителя третьего лица Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО1 к ООО "ЖилРемСоюз" о возложении обязанности,

установил:

Главный государственный санитарный врач по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с выше названным иском, в обоснование требований указав, что в рамках обращения от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом с привлечением органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (< >), по результатам которого проведена зоолого-энтомологическая оценка заселенности объекта грызунами (объективная и субъективная). При обследовании 1-го подъезда жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> выявлена незагерметизированная дыра в тамбуре. При осмотре дома обнаружены необрешеченные окна подвала, вентиляции, а также разбитый фундамент ворот складского помещения подвала, разбита отмостка дома. Все вышеуказанное может способствовать свободному перемещению грызунов по объекту. В ходе осмотра в мусороприемнике было обнаружено перемещение грызунов (крыс). Согласно заключению (акт санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №-И-01-03.01-1-64Б) по результатам проведенного обследования объект является заселенным грызунами (крысами), что свидетельствует об отсутствии надлежащего исполнения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (ч.3 ст.23 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 126 СанПиН2.1.3684-21, п.п. 109, 111 СанПиН 3.3686-21), а также о недостаточной эффективности проводимых управляющей компанией ООО «ЖилРемСоюз» дератизационных мероприятий. Допущенное ООО «ЖилРемСоюз» нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу здоровью людей и может нанести существенный вред охраняемым законом интересам личности, общества и государства.

Истец просит обязать ООО «ЖилРемСоюз» организовать и обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение в местах общего пользования здания многоквартирного дома (подвальное помещение, межквартирные лестничные клетки, лестницы чердачное помещение и т. д.) № по <адрес> в <адрес> дератизационных мероприятий, включающих:

- обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния;

- разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий;

- проведение дератизации;

- оценку результатов проводимых мероприятий;

- соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятныеусловия для их обитания (устранить дыру в тамбуре 1-го подъезда, установить решетки в окнах, подвалах, вентиляции, герметизировать фундамент ворот складского помещения подвала, отмостку дома);

- подтвердить эффективность проведенных дератизационных мероприятий посредством проведения ежемесячного обследования многоквартирного жилого <адрес>, с результатом отсутствия грызунов в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Профилактика Плюс».

В судебном заседании представитель истца Х. требования поддержала в полном объеме. Требования об устранении дыры в тамбуре 1-го подъезда, установке решетки в окнах, подвалах, вентиляции, герметизировании фундамента ворот складского помещения подвала, отмостки дома не поддерживает, поскольку данные работы в настоящее время произведены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования надлежащим образом не исполнены.

В судебном заседании представитель ответчика Ц. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что работы по дератизации проводятся в полном объеме. В рамках договора управления, управляющая компания исполняет надлежащим образом обязанности по дератизации. С ООО «Профилактика Плюс» заключен договор об оказании услуг, организация в полном объеме выполняет дератизационные мероприятия, что подтверждается представленными актами осмотра, договором на проведение работ по дезинсекции, наряд-заказами на дезинсекцию. ДД.ММ.ГГГГ часть работ выполнена: произведена герметизация дыры в стене, обрешечены окна, восстановлен фундамент, частично восстановлена отмостка. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Профилактика Плюс» Г. в судебном заседании пояснил, что в рамках заключенного с ответчиком договора ими постоянно (1 раз в месяц) выполняются работы по дератизации.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а также обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно – эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 126 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-2021) в помещениях многоквартирных жилых домов,общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 108 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» установлено, что дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные науничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Согласно п. 109 СанПиН 3.3686-21 дератизация на объектах предусматривает:

-обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов,заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния;

-разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий;

-проведение дератизации;

-оценку результатов проводимых мероприятий.

В соответствии с п. 110 СанПиН 3.3686-21 на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки.

Согласно п. 111 СанПиН 3.3686-21 при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов сцелью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий.

При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий,транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающиенеблагоприятные условия для их обитания.

Судом установлено, что ООО «ЖилРемСоюз» является управляющей организацией <адрес> в <адрес>.

Как следует из материалов дела, в рамках обращения от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом с привлечением органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (№), по результатам которого проведена зоолого-энтомологическая оценка заселенности объекта грызунами (объективная и субъективная). При обследовании 1-го подъезда жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> выявлена незагерметизированная дыра в тамбуре. При осмотре дома обнаружены необрешоченные окна подвала, вентиляции, а также разбитый фундамент ворот складского помещения подвала, разбитая отмостка дома. Все вышеуказанное может способствовать свободному перемещению грызунов по объекту. В ходе осмотра в мусороприемнике было обнаружено перемещение грызунов (крыс). Согласно заключению (акт санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №-И-01-03.01-1-64Б) по результатам проведенного обследования установлено, что объект является заселенным грызунами (крысами).

Таким образом, в действиях ООО «ЖилРемСоюз», осуществляющего управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, имеются нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в отсутствии надлежащего исполнения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, недостаточной эффективности проводимых управляющей компанией дератизационных мероприятий.

Дератизационные работы на доме осуществляются ООО «Профилактика Плюс» на основании Договора на возмездное оказание услуг (выполнение дератизационных и дезинсекционных работ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ управляющей организации на доме были выполнены следующие работы: в подъезде № герметизация дыры на стене в тамбуре;обрешечены окна подвала мелкоячеистой металлической сеткой; восстановлен фундамент ворот складского помещения подвала; частично восстановлена отмостка дома, что подтверждается актом.

Доводы ответчика о том, что управляющая компания исполняет свои обязанности по исполнению санитарного законодательства надлежащим образом, являются несостоятельными, поскольку в ходе обследования выявлено наличие миграции грызунов ( крыс), что свидетельствует о недостаточности проводимых управляющей компанией мер. Наличие в подвале грызунов свидетельствует об отсутствии со стороны управляющей организации должного контроля.

Учитывая те обстоятельства, что ответчиком допущены нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, создающие угрозу здоровью людей, ухудшающие условия проживания граждан в <адрес> в <адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 руб..

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «ЖилРемСоюз» (< >) в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить проведение в местах общего пользования здания многоквартирного дома (подвальное помещение, межквартирные лестничные клетки, лестницы, чердачное помещение) № по <адрес> в <адрес> дератизационных мероприятий, включающих: обследование объекта с целью определение видового и численного состава грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния, разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации, оценку результатов проводимых мероприятий с подтверждением эффективности проведенных дератизационных мероприятий.

Взыскать с ООО «ЖилРемСоюз» (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022 года.

Судья < > Т.В. Шатрова