Дело № 12-939/2023

78RS0017-01-2023-004896-35

РЕШЕНИЕ

06 октября 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе <ФИО>1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

привлеченного к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №0321695340000000235279779 от 25.07.2023 временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Комитета по транспорту ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут штрафу в размере 3000 рублей.

При этом указанным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что в период времени с 16:42 09.07.2023 по 17:27 09.07.2023 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: Санкт-Петербург, ФИО3 ул. (от Чкаловского пр. до Большого пр. П.С. координаты: широта 59.9648950, долгота 30.3058717), транспортным средством с государственным регистрационным знаком № было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №543 (далее по тексту - Порядок создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест) и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294 (далее по тексту - Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами).

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит названное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что зона платной парковки №7816 был оплачена им в 16 часов 13 минут 09.07.0223 за период с 16 часов 13 минут до 17 часов 13 минут, при этом, не дожидаясь окончания оплаченного времени, он уехал с места парковки в 17 часов 10 минут, после чего в 17 часов 20 минут вновь вернулся и занял то же самое парковочное место, оплатив зону платной паковки №7816 в 17 часов 26 минут 09.07.2023 за период с 17 часов 26 минут до 18 часов 26 минут.

В адрес суда заявителем направлено письменное объяснение по обстоятельствам жалобы, согласно которым временной разрыв между первой и второй оплатой парковочного места составляет менее 15 минут, в связи с чем в соответствии с п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) платное парковочное место не подлежало оплате.

В судебное законный ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела телефонограммами, не явился, защитника не направил, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, исследовав объяснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность лица за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

При этом по смыслу части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Согласно абзаца 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством ПАК «Дозор-М» № 01-АА195, которое функционирует в автоматическом режиме, оборудовано средствами автоматического включения в зоне платной парковки и автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств для работы в зоне платной парковки. Таким образом, принцип работы специального технического средства ПАК «Дозор-М» состоит в автоматической синхронизации шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени Российской Федерации, приеме и обработке сигналов глобальных навигационных спутников систем ГЛОНАСС/GPS с помощью навигационного приемника, входящего в состав ПАК «Дозор-М», записи текущего момента времени (интервала времени) в сохраняемые фото-, видеокарты.

При этом с материалами дела представлены сведения о поверке прибора – свидетельство о поверке от 18.05.2023 № С-ДРП/18-05-2023/247530424, действительное до 17.05.2025.

Оснований ставить под сомнение пригодность указанного прибора для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется.

Таким образом, постановление законно и обоснованно вынесено по правилам ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Согласно п. 3.4.22 Адресного перечня платных парковое в г. Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 837 «Об утверждении Адресного перечня платных парковок в Санкт-Петербурге» в редакции от 29.06.2023, по ул. ФИО3 ул. (от Чкаловского пр. до Большого пр. П.С.) в г. Санкт-Петербурге создана зона платной парковки.

В силу п.п. 6.2 – 6.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), в редакции от 23.12.2022, пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах. Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

Согласно п.п. 6.8.1-6.8.2 вышеуказанных Правил транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

В соответствии с п.п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), в редакции от 05.07.2023, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке.

Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Таким образом, разрывы во времени оплаты при непрерывном нахождении автомобиля в зоне платной парковки не допускаются.

Из представленных в суд материалов следует, что автомобиль c государственным регистрационным знаком № находился в зоне платной парковки в период с 16 часов 42 минут до 17 часов 27 минут.

При этом согласно выписки из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в г. Санкт-Петербурге за 09.07.2023 оплата платной парковки №7816 транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> произведена в 16 часов 13 минут 09.07.0223 за период с 16 часов 13 минут до 17 часов 13 минут, а также в 17 часов 26 минут 09.07.2023 за период с 17 часов 26 минут до 18 часов 26 минут.

Не явившись в судебное заседание для допроса, не представив иные доказательства своей непричастности к совершению правонарушения, ФИО1 распорядился имеющимися процессуальными правами по своему усмотрению, так что с учетом вышеуказанных норм закона правовые последствия избранной позиции защиты лежат на ФИО1, в связи с чем довод заявителя о том, что он покинул место платной парковки в период с в 17 часов 10 минут до 17 часов 20 минут, нахожу несостоятельным.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, а наказание правонарушителю назначено в соответствии с санкцией ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления 0321695340000000235279779 от 25.07.2023 временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Комитета по транспорту <ФИО>3 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0321695340000000235279779 от 25.07.2023 временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Комитета по транспорту ФИО2 в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Клюкина