Решение по делу № 2-5566/2023 от 08.11.2023 - об обязании исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда, заключении договора социальной найма.

Дело № 2-5566/2023

64RS0045-01-2023-007610-71

Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 г. город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда, заключении договора социальной найма,

установил:

Истец ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда, заключении договора социальной найма, мотивируя требования следующим.

Несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении №. ФИО2 состоял на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда области на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (наниматель) и министерством строительства и ЖКХ <адрес> заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес>, состоящее из одной <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб в зоне СВО, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно справке № несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть практически сразу после заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку несовершеннолетний ФИО1 был вселен своим отцом ФИО2 в спорную квартиру в период действия договора найма специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, проживал совместно с ним до его смерти и продолжает проживать в спорной квартире, в связи с чем является членом семьи нанимателя, а соответственно приобрел с ним право пользования спорным жилым помещением.

По изложенным основаниям истец просит суд обязать ответчика принять решение об исключении жилого помещения – квартиры, общей площадью 30,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> из специализированного государственного жилищного фонда области и заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице его законного представителя ФИО3 договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От истца и представителя ответчика поступили заявления, в которых они просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определи рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 109.1 ЖК РФ была дополнена частями 3 и 4.

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 статьи 109.1 ЖК РФ закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 названной нормы, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 этой нормы, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что родителями несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2, ФИО1

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством строительства и ЖКХ <адрес> и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

Согласно п. 1 договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес>, состоящее из одной <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства.

Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 договора).

Согласно п. 11 договора члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем.

Как следует из материалов дела, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-BB №. из которого также следует, что местом смерти последнего является Донецкая Народная Республика <адрес>.

Вместе с тем, согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке принятия решения об исключении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области в случае смерти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и заключении с их несовершеннолетними детьми и супругом (супругой) договоров социального найма в отношении этих жилых помещений, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в случае смерти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являвшихся нанимателями жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений (далее - наниматель), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - уполномоченный орган) принимает решение об исключении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области и заключает с супругом (супругой) и несовершеннолетним ребенком (детьми), вселенными в жилые помещения и включенными в договор найма жилого помещения (далее - члены семьи нанимателя), договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Из материалов дела, усматривается, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Муниципального образования <адрес>» «Информационно-расчетный центр» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ним, по вышеуказанному адресу были зарегистрированы сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как следует из пп. 10 п. 15, п. 18 договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного иного помещения на новый пятилетний срок.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» срок действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного государственного органа области в сфере жилищных отношений на основании заключения уполномоченного государственного органа области в сфере социальной защиты населения о наличии таких обстоятельств.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области и заключить с лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Закона, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в соответствии с <адрес> "О предоставлении жилых помещений в <адрес>".

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, заключенного с лицами, ранее относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшими возраста 23 лет, уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области и заключить с указанными лицами договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном <адрес> "О предоставлении жилых помещений в <адрес>".

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в силу ст. 69 ЖК РФ, и разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» несовершеннолетний ФИО1 был вселен умершим ФИО2 в спорное жилое помещение как член семьи, а также принимая во внимание, что срок договора найма истек ДД.ММ.ГГГГ и учитывая, что в ходе рассмотрения дела обстоятельств указанных в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО не установлено и ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ответчика обязанности принять решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> из специализированного жилищного фонда области и заключении с несовершеннолетним ФИО1 в лице его законного представителя ФИО1 договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое ззаявление ФИО3, действующей в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда, заключении договора социальной найма, удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> принять решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> из специализированного жилищного фонда области.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> заключить с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя ФИО3 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2023 г.

Судья Д.И. Пивченко