Производство № 2-192/2023 №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Каспирович М.В.,
при секретаре Шафикове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" к ФИО1 о защите прав владельца от нарушений, не связанных с лишением владения,
установил:
ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" обратилось в суд с указанным иском, в обоснование которого указывает, что решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность по сносу жилых домов, в том числе дома <адрес> в <адрес>. Согласно информации представленной Администрацией Возжаевского сельсовета и отделом адресно-справочной работы УМВД России по <адрес> в <адрес> значатся зарегистрированным: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик в указанной квартире не проживает, поскольку жилой дом разрушен, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
В судебное заседание не явились представитель истца, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно поступивших заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Из письменного отзыва представителя Министерства обороны Российской Федерации следует, что заявленные исковые требования просит удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему ходатайству просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относит: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям граждан.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Силах РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Из решения Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного по гражданскому делу по исковому заявлению военного прокурора Белогорского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ об обязании совершить действия по обследованию жилых домов, признания их подлежащими сносу, проведении мероприятий по сносу и рекультивации земель, следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес> закреплен на праве оперативного управления за Возжаевской КЭЧ Министерства Обороны Российской Федерации.
По акту от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Белогорская КЭЧ» Министерства Обороны Российской Федерации передало все имущество, находящееся на балансовом учете в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.
По сведениям ОВМ МО МВД России "Белогорский" в квартире по адресу <адрес> зарегистрирован: ФИО1
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Судом установлено, что ответчик в спорной квартире не проживает, является зарегистрированным в жилом помещении.
Вышеуказанное поведение ответчика свидетельствует о том, что он фактически прекратили жилищные правоотношения по поводу спорной квартиры, что соответствует жилищному законодательству.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой.
Стороной ответчика доказательств обратному, вопреки положениям ст. 12, 35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.
Кроме того, исходя из смысла положения ст. ст. 15, 17, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользование предоставляется в жилом помещении. Под разрушением жилого помещение следует понимать утрату недвижимостью свойств объекта гражданских прав, когда недвижимость уже не может использоваться в соответствии с первоначальным назначением.
Гибель или уничтожении жилого помещения, в силу положения ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права собственности собственника, а, следовательно, и прекращение производного права пользования этим жилым помещением членов семьи собственника либо иных лиц. Сохранить право регистрации и проживания в несуществующем доме невозможно.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно абз. 3 ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242 под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ в постановлении Пленума N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для признания права пользования жилым помещением, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 11).
По смыслу данных норм, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.
Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность произвести снос находящихся в собственности Российской Федерации неиспользуемых объектов недвижимого имущества в <адрес> в границах земельного участка с кадастровым №, а именно зданий домов по адресам: ДОС № (инвентарный №), ДОС № (инвентарный №), ДОС № (инвентарный №), ДОС № (инвентарный №), ДОС № (инвентарный №, №), ДОС № (инвентарный №, №), ДОС № (инвентарный №), ДОС № (инвентарный №, №), ДОС № (инвентарный №, №), и провести работы по рекультивации и благоустройству земельного участка с кадастровым № после сноса перечисленных зданий. Решение суда вступило в законную силу.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что здание дома, в том числе по адресу <адрес> в течение длительного времени не эксплуатируется и к дальнейшей эксплуатации непригоден, находится в неудовлетворительном, разрушенном и аварийном состоянии, частично разрушены или полностью отсутствуют несущие конструкции, представляет угрозу обрушения и причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей, и подлежит сносу.
Поскольку дом по адресу: <адрес>, как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует, то сохранение его за ответчиком не возможно, что означает и прекращение неимущественного права на пользование жилым помещением.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета уполномоченным подразделением Управления по вопросам миграции УМВД России.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" к ФИО1 о защите прав владельца от нарушений, не связанных с лишением владения, - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.