№12-385/2023

РЕШЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 18 декабря 2023 года

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Кравченко Ю.В., рассмотрев жалобу заявителя ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 08.11.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 08.11.2023 № года ФИО1 признан виновным по ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, заявитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление инспекции, поскольку в указанную дату 25.10.2023 и в указанное время ФИО1 уплатил парковку полностью.

В судебное заседание явился ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, как незаконное, пояснил, что постоянно ставит свое транспортное средство по данному адресу, всегда оплачивает парковку, и промежуток времени, когда он находился там, он оплатил, о чем свидетельствуют чеки, а в момент с 11 часов 47 минут по 12 часов 14 минут он не находился там, по причине того, что отъезжает на обед.

Представитель Административной комиссии при администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону ФИО3 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в адрес суда отзыв и просила оставить жалобу заявителя без удовлетворения, а также подлинник дела об административном правонарушении № от 08.11.2023 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, а также представленный административный материал, доводы жалобы, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении № от 08.11.2023: 25.10.2023 года с 10:21:55 по 12:22:42 по адресу: <адрес> <адрес> (зона парковки №), собственник транспортного средства гос номер № ФИО1, С№ совершил административное правонарушение, которое выразилось в следующем: допустил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом). Данные действия со стороны ФИО1 являются виновным противоправным деянием, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст.5.3 Областного закона Ростовской области Об административным правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, а именно «Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)».

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что при рассмотрении дела в отношении ФИО1 допущены процессуальные нарушения.

Как следует из представленных документов в жалобе, в частности чеков, ФИО1 уплачена парковка 25.10.2023 в 08 часов 47 минут (и как утверждает заявитель, он простоял до 11 часов 47 минут), и уплачена парковка в 12 часов 14 минут (и как утверждает заявитель, он простоял до 13 часов 14 минут), что подтверждается чеками.

Однако постановлением административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 08.11.2023 ФИО1 вменяется правонарушение с 10:21:55 по 12:22:42.

Указанные обстоятельства в совокупности подтверждают отсутствие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие состава правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону не может быть признано законным. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

На момент рассмотрения жалобы двухмесячный срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по рассматриваемому делу не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 08.11.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1 – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Кравченко