Дело № 5-58/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Верхний Уфалей 14 апреля 2023 года
Челябинской области
Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Шунина Н.Е.,
при секретаре Крапивиной Е.А.
с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по административному делу – ФИО1,
переводчика ФИО2
представителя отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
Права и обязанности ФИО1, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, отводов суду не имеет, в услугах защитника не нуждается.
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, гражданин <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания с 12.04.2023 года по настоящее время, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании вину признал. С составленным протоколом согласился. Пояснил, что срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до 11.04.2023 года. Им приобретен билет на самолет на 15 апреля 2023 года. Ранее не мог приобрести билет, из за финансового положения.
Представитель ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу начальник ОВМ ФИО3, в судебном заседании подтвердила обстоятельства административного правонарушения, совершенного гражданином ФИО1. Настаивает на его принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку жена и дети не являются гражданами Российской Федерации. ФИО1. отказано в выдаче патента на работу.
Вина ФИО1, подтверждается следующими,
исследованными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении № от 13 апреля 2023 года (л.д.3), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;
- проверкой СПО «Мигрант-1» (АС ЦБДУИГ) от 13.04.2023 года на ФИО1, гражданина <адрес>, дата въезда 24.03.2023 года, цель въезда: частная (л.д. 4-6);
- копией уведомления о прибытии в место пребывания, в котором указан заявленный срок пребывания до 11 апреля 2023 года (л.д. 7);
- копией миграционной карты ФИО1, (л.д. 8);
- копией квитанции по заказу электронного авиа билета, в которой отражены : номер брони, дата вылета 15 апреля 2023 года, Аэропорт <адрес>. (л.д. 9);
- объяснением ФИО1 от 13 апреля 2023 года, из которого следует, что он приехал в Российскую Федерацию 24.03.2023 года. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до 11.04.2023 года. Так как ранее он уже пребывал в России и осталось разрешенного, по закону, срока пребывания только до 11.04.2023 года. Продлить срок пребывания он не мог, так как ему было отказано в выдаче патента. Ему известно, что по окончании срока пребывания, он обязан покинуть территорию Российской Федерации, но билетов не было, поэтому купил билеты только на 15.03.2023 года. Он не знал, что так нельзя и тем самым он нарушит закон. Вину свою в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, признает (л.д. 10);
- копий паспорта ФИО1 гражданина <адрес>;
- справкой на физическое лицо (л.д. 12).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 07 марта 2017 года), иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 въехал в РФ в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 11 апреля 2023 года, однако от выезда из Российской Федерации он уклонился.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО1 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении вида и размера наказания ФИО7 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации родственных связей не имеет: жена и дети проживают в Азербайджане. Сам ФИО1 также является гражданином Республики Азербайджан. На территории Российской Федерации ФИО1 не работает, в выдаче патента на работу ему отказано.
Учитывая, что у ФИО1 нет документов на право пребывания на территории РФ, постоянного источника дохода он не имеет, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в РФ, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет обеспечивать достижение целей наказания.
Суд считает, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку семья находится на территории республики Азербайджан.
Представленный в материалы дела авиабилет, не содержит доказательства его оплаты, имеется только указание на бронь, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 принудительное выдворение с предварительным помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области
ИНН <***>
КПП 745301001
р/с <***>,
банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск
КБК 18811601181019000140
БИК 017501500
ОКТМО 75706000
УИН: 18880474230380004475
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: Н.Е. Шунина
Копию постановления получил:
«_____» ________________2023 года_____________________________