Судья: Бардина М.Ю. Дело № 33-22518/2023

50RS0015-2020-005425-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область 03 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Маркина Э.А., Федуновой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Мельниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа <данные изъяты> к НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» о признании права муниципальной собственности, третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3,

по апелляционной жалобе НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» на решение Истринского городского суда Московской области от 25 августа 2022 года

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

заслушав объяснения явившихся лиц,

установила:

администрация городского округа Истра обратилась в суд с иском к НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи»о признании права муниципальной собственности.

В обоснование иска указано, что администрация городского округа <данные изъяты> в 2019 году обратилась в Истринский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, в обоснование заявления указав, что на территории городского округа <данные изъяты> выявлены следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: дорога протяженностью 553 м, находящаяся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенная по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> дачи; а также воздушная линия электроснабжения 0,4 кВ, протяженностью 486 м, находящаяся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенная по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи. По результатам обследования данные объекты были поставлены на учет Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйные. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Учитывая, что спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, т.к. не имеет собственника, администрация городского округа <данные изъяты> просила признать право муниципальной собственности Муниципального образования «<данные изъяты>» на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Решением Истринского городского суда от <данные изъяты> по делу 2-4051/20 по заявлению администрации, удовлетворено заявление, признано право муниципальной собственности Муниципального образования «<данные изъяты> Истрa <данные изъяты>» на указанные выше бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда отменено и производство по делу прекращено, поскольку имеет место спор о праве. В связи с чем администрация обращается с настоящим иском.

В судебном заседании представитель администрации городского округа Истра поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала.

Представитель третьих лиц ФИО1, ФИО3, ФИО2 исковые требования поддержала.

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен, суд признал право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Истра на дорогу протяженностью 553 м. с кадастровым номером 50:08:0040206:232, воздушную линию электроснабжения 0.4 кВ протяженностью 486 м., с кадастровым номером 50:08:0040206:233.

В апелляционной жалобе НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалоба, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласнорешению <данные изъяты> Совета депутатов от <данные изъяты> и решению <данные изъяты> совета депутатов от 18.09.1957г. был произведен землеотвод под индивидуальное дачное строительство профессорско- преподавательскому составу Московского института тонкой химической технологии им. <данные изъяты>ю 3,00 га, и дополнительно 0,88 га.

Постановлением главы администрации Ермолинского сельского <данные изъяты> от 17.08.1993г. <данные изъяты> о выдачи свидетельств на землю гражданам, получившим земельные участки в дачном кооперативе «Андреевские дачи» передано в личную собственность 32 гражданам земельные участки для дачного строительства, а также передано на основании ст.80 Закона РФ в коллективно- совместную собственность места общего пользования: под дороги- 6100 кв.м., автостоянка- 1100 кв.м., сторожка- 400 кв.м., площадка -1200 кв.м. ( л.д.77, дело 2-2617/2020 ).

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> частично удовлетворены исковые требования ФИО1,ФИО4, ФИО3, ФИО5 кадминистрации Ермолинского сельского поселения, НК «По благоустройству поселка «Андреевские дачи», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты> о признании недействительным постановления главы Ермолинского сельского поселения от <данные изъяты> <данные изъяты> о признании недействительным права на земельный участок и исключении сведений о регистрации права в ЕГРП, признано незаконным постановленияглавы Ермолинского сельского ведения от <данные изъяты> <данные изъяты> «О преемственности земель общего пользования НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» в <данные изъяты> дачи, признано отсутствующим право НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» на земельный участок площадью 8800 кв.м с кадастровым номером 50:08:0040206:57, местоположение: установлено относительно ориентира, положенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, д. Андреевское.

Апелляционным определением решение оставлено без изменения и дополнено, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН относительно прав НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» на спорный земельный участок площадью 8800 кв.м, для общественного пользования с кадастровым номером 50:08:0040206:57, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>.

Таким образом, НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» права собственности на земельный участок, на котором расположена дорога протяженностью 553 м., кадастровый <данные изъяты> и воздушная линия электроснабжения 0.4 кВ протяженностью 486 м., кадастровый <данные изъяты> не имеет.

Также судом установлено, что администрация городского округа <данные изъяты> в 2019 году обращалась в Истринский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, в обоснование заявления указав, что на территории городского округа <данные изъяты> выявлены следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: дорога протяженностью 553 м, находящаяся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенная по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи; воздушная линия электроснабжения 0,4 кВ, протяженностью 486 м, находящаяся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенная по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи.

Из представленных в материалы дела документов следует, что <данные изъяты> объект недвижимости - дорога протяженностью 553 м. по адресу: <данные изъяты>, г.о.Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи, кадастровый <данные изъяты> принят на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

<данные изъяты> объект недвижимости - воздушная линия электроснабжения 0.4 кВ протяженностью 486 м. по адресу: <данные изъяты>, г.о.Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи, кадастровый <данные изъяты> принят на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Согласно материалам дела, спорные объекты вышеуказанного недвижимого имущества в реестре имущества, находящегося в собственности <данные изъяты> не значатся, что подтверждено письмом Министерства имущественных отношений <данные изъяты>.

Из сведений, представленных ТУ Росимущества в <данные изъяты>, следует, что спорный объект недвижимости в территориальной государственной базе данных федерального имущества в <данные изъяты> не значится.

Согласно данным Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» техническая инвентаризация на объекты - дорогу и воздушную линию электроснабжения, расположенные на территории д. Андреевское, <данные изъяты> дачи филиалом не производилась.

В 2020 году администрация городского округа <данные изъяты> в 2020 году обратилась в Истринский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты на территории городского округа <данные изъяты> - дорогу протяженностью 553 м, находящуюся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенную по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи; и воздушную линию электроснабжения 0,4 кВ, протяженностью 486 м, находящуюся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенную по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи.

Определением Истринского городского суда от <данные изъяты> заявление оставлено без рассмотрения.

Администрация городского округа <данные изъяты> <данные изъяты> вновь обратилась в Истринский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты на территории городского округа <данные изъяты> -дорогу протяженностью 553 м, находящуюся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенную по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи; и воздушную линию электроснабжения 0,4 кВ, протяженностью 486 м, находящуюся в границах кадастрового квартала 50:08:0040206, расположенную по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, д. Андреевское, <данные изъяты> дачи.

Решением Истринского городского суда от <данные изъяты> заявление удовлетворено, однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Истринского городского суда от <данные изъяты> отменено, производство по делу прекращено, ввиду наличия спора о праве.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 225 ГК РФ, пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку администрацией г.о. Истра представлены доказательства, подтверждающие отсутствие собственника спорного недвижимого имущества, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорные объекты недвижимого имущества приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости более года назад.

При этом, суд обоснованно отклонил доводы ответчика о наличии у НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, со ссылкой на постановление главы администрации Ермолинского сельского совета <данные изъяты> от <данные изъяты>,поскольку решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> признано незаконным постановление главы Ермолинского сельского ведения от <данные изъяты> <данные изъяты> «О преемственности земель общего пользования НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» в <данные изъяты> дачи, признано отсутствующим право НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» на земельный участок площадью 8800 кв.м с кадастровым номером 50:08:0040206:57, местоположение: установлено относительно ориентира, положенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, д. Андреевское.

Кроме того, никто из 32 граждан указанных в постановлении <данные изъяты> от <данные изъяты> с момента постановки на кадастровый учет спорных дороги и воздушной линии не обратился ни в Росреестр, ни в суд с заявлением о праве собственности на указанные объекты, таким образом, на основании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> ни у кого не возникло право собственности на места общего пользования площадью 8800 кв.м. То есть указанное постановление никаких правовых последствий не повлекло.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что дорога не является недвижимым имуществом и не могла быть поставлена на кадастровый учет, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку системное толкование законодательных норм, регулирующих правоотношения в области дорожного движения, в том числе п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от <данные изъяты> "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений Федерального закона от <данные изъяты> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от <данные изъяты> "О безопасности дорожного движения", указывает на необходимость проведения мероприятий по учету автомобильных дорог лицами, являющимися собственниками дорог, а также на обязанность органов местного самоуправления в силу своих полномочий выявлять бесхозяйные автомобильные дороги, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования и обеспечивать их постановку на учет как бесхозяйного имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Пунктом 10.1 ст. 1 ГрК РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

В отношении линейных объектов ГК РФ установлен сокращенный срок в три месяца со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, по истечении которого уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности или о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь (абз. 2 п. 4 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Государственная регистрация права на спорные объекты как бесхозяйные ответчиком не оспорена.

Заявителем апелляционной жалобы, каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

При рассмотрении дела судом не допущены нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда Московской области от 25 августа 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу НП «По благоустройству поселка «Андреевские дачи» -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи