Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2022-001957-53

Дело № 2-81/2023 20 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

прокурора ФИО7,

представителя истца по доверенности ФИО12,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО8, действующей за себя и как законный представитель <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

истец – администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (администрация г. Нарьян-Мара) обратился в суд с иском к ФИО8, действующей за себя и как законный представитель <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что администрация муниципального образования в соответствии с договором меры квартир от ДД.ММ.ГГГГ приняла в собственность муниципального образования от ФИО9 <адрес> в <адрес>, с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения – <адрес> по <адрес> Заявитель указывает, что на момент заключения указанного договора мены по месту жительства в <адрес> в <адрес> были зарегистрированы: собственник данного жилого помещения ФИО9, а также ответчик ФИО8 и <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые по условиям договора мены обязались сняться с регистрационного учета по месту жительства в названной квартире в течение 20-ти календарных дней с момента государственной регистрации права собственности ФИО9 на <адрес> <адрес>. Вместе с тем, как указывает заявитель, до настоящего времени ФИО8, <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необоснованно сохраняют регистрацию по месту жительства в <адрес> в <адрес>, также как и <данные изъяты> ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые были зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире после заключения договора мены жилых помещений, в результате чего нарушаются права заявителя. Истец указывает, что ответчик ФИО8 и <данные изъяты> фактически выехали из <адрес> в <адрес>, а данный дом в настоящее время снесен. Как указывает истец, ответчик ФИО8 <данные изъяты> утратили право пользования квартирой <адрес> право собственности прежнего владельца жилого помещения – ФИО9 на указанную квартиру прекращено, жилое помещение передано в муниципальную собственность. В свою очередь, право собственности на предоставленную <адрес> зарегистрировано за ФИО9

Истец просит суд признать ФИО2 и ее <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением – <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО12 исковые требования поддержал по тем же основаниям. Указал, что сохранение ФИО8 и <данные изъяты> регистрации по месту жительства в <адрес> в <адрес> носит формальный характер. Обращает внимание, что договором мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность ФИО8 <данные изъяты> прекратить регистрацию по месту жительства в указанной квартире. По состоянию на дату рассмотрения дела данная обязанность не исполнена. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО8, действующая за себя и как законный представитель ее <данные изъяты>, извещалась о рассмотрении дела по известным адресам, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, пояснений по делу не указала.

Судебные извещения, направленные ответчику почтой, вернулись в суд не полученными за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По определению суда с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Указанные разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ применимы и при рассмотрении требований собственника жилого помещения о признании другого лица, зарегистрированного по месту жительства в жилом помещении, утратившим право пользования им, при оценке обстоятельств отсутствия, характера, причин выезда указанного лица из конкретного жилого помещения, находящегося в собственности иного лица.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 25.09.2014 № 731-р многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Квартира <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО9

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 23.11.2018 № 826 решено предоставить ФИО9 по договору мены жилое помещение – <адрес>, общей площадью № кв.м., в связи с расселением жилого помещения – <адрес> в <адрес>, общей площадью № кв.м.

Между администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», с одной стороны, и ФИО9 с другой стороны, заключен договор мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного договора мены Администрация г. Нарьян-Мара приняла в муниципальную собственность от ФИО9 <адрес> в <адрес> в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а также передала в собственность ФИО9 взамен <адрес> <адрес>.<адрес> (пункты 2, 3 договора мены).

Согласно материалам дела право собственности на <адрес> зарегистрировано за ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на <адрес> в <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными по запросу суда выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В <адрес> до настоящего времени сохраняют регистрацию по месту жительства ответчик ФИО8 и ее <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5, что подтверждается сведениями Отдела по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу, предоставленными по запросу суда.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик и ее дети прекратили право пользования жилым помещением, однако до настоящего времени необоснованно сохраняют регистрацию по месту жительства в <адрес> в <адрес>, перешедшей на основании договора мены жилых помещений в собственность муниципального образования, в результате чего нарушаются права заявителя.

Прежнему собственнику указанной квартиры – ФИО9 по договору мены квартир истцом взамен предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>

На момент заключения указанного договора мены по месту жительства в <адрес> в <адрес> были зарегистрированы: собственник данного жилого помещения ФИО9, а также ответчик ФИО8 и <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые по условиям договора мены (пункт 3.2 договора) обязались сняться с регистрационного учета по месту жительства в названной квартире в течение 20-ти календарных дней с момента государственной регистрации права собственности ФИО9 на <адрес>.

До настоящего времени ФИО8, <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необоснованно сохраняют регистрацию по месту жительства в <адрес> в <адрес>, также как и <данные изъяты> ФИО2 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые, как установлено, были зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире после заключения договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что прежний собственник <адрес> в <адрес> – ФИО9 прекратила регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой указанной квартиры.

Ответом органа ЗАГС на запрос суда подтверждается, что ответчик ФИО8 является законным представителем (матерью) <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5

Направленное истцом в адрес ФИО8 письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с требованием прекратить свою регистрацию по месту жительства в <адрес> в <адрес>, а также регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении <данные изъяты> ФИО8 оставлено ответчиком без удовлетворения.

На момент рассмотрения дела ответчик ФИО8 и <данные изъяты> остаются зарегистрированными по месту жительства в <адрес> в <адрес>.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты, не противоречат письменным материалам дела и подтверждаются ими.

В силу статьи 20 ГК РФ, статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях.

Каких-либо доказательств сохранения за ФИО8 и <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5 права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, в т.ч. доказательств состоявшегося между сторонами соглашения о сохранении за ними права пользования данным жилым помещением на определенных условиях, в судебном заседании не получено.

Заявителем предоставлены допустимые доказательства утраты ФИО8 и <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5 права пользования квартирой <адрес>

На момент рассмотрения настоящего дела наступил предусмотренный договором мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ срок, в течение которого ответчик ФИО8 должна сняться с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> в <адрес>, а также прекратить регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении своих детей. Вместе с тем, указанная обязанность не исполнена.

В судебном заседании также установлено, что <адрес> в <адрес> в настоящее время снесен, в подтверждение чего истцом предоставлен в материалы дела акт № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ за декабрь 2020 г., подписанный представителем заказчика – МКУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» и исполнителем работ – индивидуальным предпринимателем ФИО10

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно разъяснениям в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, наличие у ФИО8 и <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5 постоянной регистрации по месту жительства в <адрес> в <адрес> само по себе не является безусловным доказательством сохранения за ними права пользований данной квартирой.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сохранение ФИО8 и ее детьми регистрации по месту жительства в указанной квартире в доме, который снесен, в настоящее время носит по существу формальный характер.

Поскольку доказательств, подтверждающих сохранение за ФИО8 и ее <данные изъяты> права пользования жилым помещением, при установленных обстоятельствах согласно статье 56 ГПК РФ по делу не представлено, то заявленные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В этой связи, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ФИО8 и ее <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> в <адрес>.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО8, действующей за себя и как законный представитель <данные изъяты> ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выдан ОФМС России по Ненецкому автономному округу, код подразделения №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением – <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано Территориальным отделом в <адрес> агентства ЗАГС <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ) утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано Отделом ЗАГС Аппарата <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением – <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано Отделом ЗАГС Аппарата <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением – <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано Отделом ЗАГС Аппарата <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением – <адрес>.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации: №, выдан ОФМС России по Ненецкому автономному округу, код подразделения 830-001, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано Территориальным отделом в <адрес> агентства ЗАГС <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №, выдано Отделом ЗАГС Аппарата <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №, выдано Отделом ЗАГС Аппарата <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано Отделом ЗАГС Аппарата <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года