РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Колмыкова М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ..., на постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 12 сентября 2023 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 12 сентября 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, указывая в ее обоснование, что мировой судья незаконно вынес постановление о привлечении его к административной ответственности, ссылаясь на то, что он мог известить его как юриста посредством телефонограммы. Судья не в полном объеме рассмотрел обстоятельства административного правонарушения, поскольку им при заполнении заявления была допущена техническая ошибка. Умысел в его действиях отсутствовал. Не было учтено то обстоятельство, что является многодетным отцом, а сведения, который он как директор ООО «свой юрист» должен был предоставить в ФСС РФ являются сведениями в отношении его жены. Указывает на то, что данное правонарушение является малозначительным. На основании ст. 2.9 КоАП РФ он подлежит освобождению от административной ответственности. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 12 сентября 2023 года отменить за отсутствием события правонарушения либо прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы ФИО1, ссылаясь на то, что первичные сведения в электронном формате, необходимые для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 предоставлены ООО «Свой юрист» 9 февраля 2023 года не в полном объеме. В представленных сведениях не были указаны: серия свидетельства о рождении ребенка, следовало уточнить дату начала отпуска, уточнить доход и количество дней в расчетном периоде. Страхователю следовало скорректировать или уточнить расчетные данные и вновь направить сведения в электронном формате. Отделением Фонда 10 февраля 2023 года страхователю было направлено извещение о представлении недостающих сведений и (или0 документов № 7190 от 10 февраля 2023 года в электронном формате. В соответствии с п. 10 Правил страхователь обязан был предоставить недостающие сведения и документы не позднее 17 февраля 2023 года. Страхователем в нарушение п. 10 Правил не соблюден срок предоставления в отделение Фонда недостающих сведений и документов, а именно в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения. Страхователем недостающие сведения и документы представлены 2 марта 2023 года.

Выслушав объяснения лица, участвующего в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд считает, что не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 20 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Мировым судьей было определено, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 256193 от 21 августа 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, копией извещения о предоставлении недостающих документов или сведений от 10 февраля 2023 года № 7190, сведениями о почтовых отправлениях, реестрами сведений в электронной форме.

Так, из протокола об административном правонарушении № 256193 от 21 августа 2023 года следует, что ФИО1 20 февраля 2023 года в 00:01, являясь страхователем в нарушение п. 20 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, а также п. 10 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 не соблюден срок предоставления в отделение социального Фонда России по Пензенской области недостающих документов (сведений) в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения № 7190 от 10 февраля 2023 года о предоставлении недостающих сведений (документов), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, по застрахованному лицу Н.О.В. ФИО1 не в полном объеме предоставил первичные сведения в электронном формате, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу Н.О.В.

Необходимые сведения были повторно представлены 2 марта 2023 года.

Между тем повторные сведения следовало представить в соответствии с п. 10 Правил не позднее 17 февраля 2023 года.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении, нормы материально права мировым судьей применены правильно.

Таким образом, мировой судья, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не установлено. Права ФИО1 по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные ст.ст. 1.5,1.6 КоАП РФ, нарушены не были.

Доводы жалобы о том, что мировой судья должен был известить ФИО1 посредством телефона, не принимаются судом во внимание ввиду следующего.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с целью соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

О дате и времени судебного разбирательства ФИО1 был извещен мировым судьей посредством направления ему извещения почтовой корреспонденцией заказным с уведомлением. Согласно уведомлению о вручении ФИО1 получил такое извещение 2 сентября 2023 года (за 10 дней до начала судебного разбирательства) лично, что подтверждается его подписью в уведомлении. При таких обстоятельствах право на защиту ФИО1 мировым судьей нарушено не было.

Процессуальных нарушений, повлиявших бы на законность и обоснованность принятого решения, мировым судьей не допущено, на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности не истек. В связи с этим оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 12 сентября 203 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1.– без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: М.В. Колмыкова