УИД: 56MS0050-01-2023-002630-82
Дело: № 12-699/2023
РЕШЕНИЕ
9 августа 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении председателя СНТ «Водник» ФИО1, защитника Дымовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя СНТ «Водник» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга от 14 июня 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя СНТ «Водник» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга от 14 июня 2023 года председатель СНТ «Водник» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.
В Ленинский районный суд г. Оренбурга на вышеуказанное постановление поступила жалоба председателя СНТ «Водник» ФИО1, в которой заявитель просит суд постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, председатель СНТ «Водник» ФИО1 и его защитник Дымова Т.В. доводы жалобы поддержали.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее по тексту – Закон о пожарной безопасности) и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 1 Закона о пожарной безопасности под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии с Положением о государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290 (далее - Положение) органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, в том числе проводят систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
В пункте 5 Положения предусмотрено, что органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции, в том числе организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты.
В силу подпункта "л" пункта 12 Положения государственные инспекторы по пожарному надзору имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Судом установлено, что на основании решения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области ФИО2 от ... N в отношении СНТ «Водник» назначен инспекционный визит, в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ... N со сроком устранения до ....
Инспекционный визит проведен в период с ... 9 часов 00 минут до ... 18 часов 00 минут.
В ходе инспекционного визита установлено, что СНТ «Водник» не выполнен пункт 4 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности N от ... в срок до ..., а именно: тупиковые проезды (в конце ...; ... параллельно идущей ...) не оборудованы площадкой для разворота пожарной техники размером не менее, чем 15х15 м).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом ... в отношении председателя СНТ «Водник» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга от 14 июня 2023 года председатель СНТ «Водник» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности по указанной статье, мировой судья пришел к обоснованному выводу о невыполнении председателем СНТ «Водник» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения председателя СНТ «Водник» ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание за совершение вмененного административного правонарушения мировым судьей назначено на основании статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Документы, представленные административным истцом, в качестве доказательства, подтверждающего отсутствие возможности обеспечения разворотных площадок на указанных территориях, не свидетельствуют о принятии председателем СНТ «Водник» необходимых и достаточных мер, поскольку они не привели к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В связи с указанным суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы председателя СНТ «Водник» ФИО1, а постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя СНТ «Водник» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу председателя СНТ «Водник» ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья: подпись В.В. Катеринин
Копия верна. Судья:
Секретарь: