63RS0039-01-2023-001082-16
2а-2321/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2321/2023 по административному иску ООО "АФК" к ГУФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1
В обоснование заявления указано, что на основании исполнительного документа № 2-1811/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары 09.09.2019, в ОСП Ленинского района г. Самары 06.11.2019 возбуждено исполнительное производство №30313/19/63038-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 221457,69 руб.
Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО «АФК» не производятся, постановление об удержании из пенсии должника не направлено, несмотря на то, что должник является получателем пенсии.
Считая свои права как взыскателя нарушенными, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ООО «АФК».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель УФССП по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.
Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (в данном случае Федеральным законом «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
Из материалов дела следует, что 06.11.2019 в ОСП Ленинского района г. Самары на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №30 Ленинского судебного района г. Самары по делу № 2-1811/2019, возбуждено исполнительное производство № 30313/19/63038-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 221457,59 руб.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.)
В силу статьи 64 Федерального закон «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом (статья 68 Закона об исполнительном производстве).
Выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем осуществляется самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из представленных материалов исполнительного производства № 30313/19/63038-ИП следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления денежных средств и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, сведений о трудоустройстве и об актах гражданского состояния.
Согласно полученным ответам в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения:
08.11.2019, 11.12.2019, 18.05.2020, 08.07.2020, 27.04.2021, 18.05.2022, 20.04.2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию)
03.06.2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия;
16.07.2020 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и или иной кредитной организации;
28.05.2020, 22.01.2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
18.05.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно справке о движении денежных средств из пенсии должника производятся регулярные удержания, которые перечисляются взыскателю ООО «АФК». По состоянию на 20.04.2023 взыскателю перечислено через счет отдела судебных приставов 56 927,78 руб.
Изложенное свидетельствует о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполняется необходимый перечень исполнительных действий и применяются меры принудительного исполнения, направленные на исполнение судебного решения, в связи с чем суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.