Решение по делу № 2-1617/2023 от 12.09.2023 - об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Халявиной А.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № г. Тулы» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1617/2023 (УИД № 71RS0027-01-2023-001515-26) по иску ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Городская больница № 11 г. Тулы» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Городская больница № 11 г. Тулы» (ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы») об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании трудового договора был принят на работу в ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» медицинским братом-анестезистом с ДД.ММ.ГГГГ в отделение реанимации и интенсивной терапии инфекционного госпиталя. Приказом ВРИО главного врача ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для привлечения к ответственности явилось нарушением трудовой дисциплины, выразившееся в отказе выйти на работу ДД.ММ.ГГГГ с 8-00 часов до 14-00 часов и ознакомиться с графиком работы отделения на декабрь 2022 года.

Ссылаясь на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, просил суд: отменить приказ ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его (ФИО1) к дисциплинарной ответственности в виде выговора; взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец ФИО1 пояснил, что является студентом медицинского отделения университета, на утро ДД.ММ.ГГГГ, у него был назначен зачет, явка на который была обязательной, о чем ему стало известно накануне вечером. О невозможности выйти на смену в 8-00 часов ДД.ММ.ГГГГ он незамедлительно, вечером ДД.ММ.ГГГГ предупредил своего непосредственного руководителя – старшую медсестру ФИО Представитель истца ФИО2 указала на то, что работодателем не учитывалась тяжесть проступка, а также на пропуск ответчиком срока привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, полагала, что неознакомление с графиком работы к нарушению трудовой дисциплине не относится.

Представитель ответчика ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. В ходе производства по делу, представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ старшей медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО составлена докладная записка, согласно которой, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отказался выйти на смену с 8-00 до 14-00 часов. Приехать написать заявление он отказался. Причина его отсутствия не может быть признана уважительной, что свидетельствует о совершении им дисциплинарного проступка в виде прогула. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался прийти ознакомиться с графиком работы, о чем также составлена докладная записка. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание дисциплинарной комиссии, о чем ФИО1 был извещен ДД.ММ.ГГГГ, однако на заседание комиссии не явился. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности. Порядок привлечения не нарушен, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Государственной инспекции труда в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании срочного трудового договора № ФИО1 был принят на работу в ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» медицинским братом-анестезистом с ДД.ММ.ГГГГ в отделение реанимации и интенсивной терапии инфекционного госпиталя, что подтверждается представленным трудовым договором, приказом (распоряжением) о приеме ФИО1 на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.2. трудового договора предусмотрена обязанность работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда (пункт 2.2.1); соблюдать трудовую дисциплину (2.2.3). Работодатель имеет право требовать от работника добросовестного исполнения обязанностей по трудовому договору (пункт 3.1.1).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Указанной обязанности корреспондирует право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (пункт 4 часть 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положениями части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания - замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При этом под неисполнением или ненадлежащим исполнением работником трудовых обязанностей понимается, в том числе и нарушение при выполнении трудовой функции действующего законодательства, должностных инструкций, локальных правовых актов работодателя.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору (статья 190 Трудового кодекса Российской Федерации).

Сторонами не оспаривалось, что режим рабочего времени истца: сменная работа, согласно графику сменности.

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка продолжительность рабочей смены работников, осуществляющих трудовую функцию на непрерывных круглосуточных постах определяется графиком сменности. Время начала и время окончания смены устанавливается графиком сменности.

Согласно имеющимся в материалах дела графикам сменности, время начала смены истца определено - 08 часов 00 минут, время окончания смены - 08 часов 00 минут следующего дня.

Приказом ВРИО главного врача ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для привлечения к ответственности явилось нарушение истцом трудовой дисциплины, выразившееся в отказе выйти на работу в инфекционный госпиталь ДД.ММ.ГГГГ с 8-00 до 14-00 часов и ознакомиться с графиком работы отделения на декабрь 2022 года.

Как следует из объяснений истца ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ должен был выйти на работу согласно графику на сутки. При этом он является студентом медицинского университета. Вечером ДД.ММ.ГГГГ ему (ФИО1) стало известно, что явка на зачет, назначенный на 8-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, является обязательной. О невозможности явки на смену в установленное время он незамедлительно уведомил по телефону старшую медсестру отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО, которая являлась его непосредственным руководителем. На работу он прибыл в 14-00 часов, что ответчиком не оспаривалось. Полагал, что его неявка на работу была вызвана уважительными причинами, о которых он сообщил непосредственному руководителю.

Должностной инструкцией медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии инфекционного госпиталя, установлено, что непосредственным руководителем истца является старшая медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии госпиталя (пункт 1.5 должностной инструкции).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно части 1 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки.

На работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к применению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место и могло являться основанием для его применения; работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышлено или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействий работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействия) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Факт привлечения студентов 4-6 курсов медицинских вузов к работе в инфекционных госпиталях, а также то обстоятельство, что ФИО1 является студентом медицинского университета, ответчиком не оспаривалось. Согласно представленным истцом сведениям, ДД.ММ.ГГГГ в 8-00 часов по плану у него были назначены учебные занятия. О невозможности явки на рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ в 8-00 часов, ФИО1 накануне сообщил старшей медсестре отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО

ДД.ММ.ГГГГ ФИО на имя ВРИО главного врача ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» подана докладная записка, о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался выйти на свою смену с 8-00 до 14-00 часов, для написания заявления не явился.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО составлена докладная записка, согласно которой ФИО1 не явился на приглашения расписаться в графике работы.

ДД.ММ.ГГГГ ИО заведующей отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО и старшей медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО составлен акт об отказе расписаться в корректирующем графике и табеле на декабрь 2022 года.

В тот же день заведующим отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО и старшей медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии ФИО составлен акт об отсутствии ФИО1 на рабочем месте без уважительной причины и заявления ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено заседание дисциплинарной комиссии по фактам нарушения служебной дисциплины. О необходимости явки на заседание и дачи объяснений ФИО1 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. На заседание дисциплинарной комиссии ФИО1 не явился, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № заседания дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ комиссия пришла к выводу о наличии факта грубого несоблюдения трудового договора, нарушения трудовой дисциплины.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела кадров, в присутствии специалистов по кадрам был составлен акт об отказе работника ФИО1 от дачи объяснений.

Приказ ВРИО главного врача ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что виновного нарушения трудовой дисциплины истцом не допущено. Неявка на работу по графику смены носила вынужденный характер, связанный с получением истцом образования, о чем работодатель был надлежащим образом уведомлен. Отказ истца в подписании корректирующего графика работы не может свидетельствовать о нарушении истцом трудовой дисциплины.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (подпункт «б» пункта 34).

Указанные требования трудового законодательства Российской Федерации ГУЗ «ГБ №11 г. Тулы» при применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания нарушены.

О вменяемом ФИО1 дисциплинарном проступке, выразившимся в невыходе на смену ДД.ММ.ГГГГ, непосредственному руководителю истца – старшей медсестре ФИО стало известно в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение положений статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора был издан ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом месячного срока.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что с момента обнаружения дисциплинарного проступка и до издания приказа о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности работник являлся временно нетрудоспособным или пребывал в отпуске.

Пропуск установленного трудовым законодательством срока для привлечения к дисциплинарной ответственности свидетельствует о нарушении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности и исключает возможность наложения на работника дисциплинарного взыскания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура привлечения к ответственности работодателем нарушена.

Поскольку требования ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания подлежат удовлетворению, факт нарушения трудовых прав истца нашел свое объективное подтверждение, суд, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда и определяет его в размере 20 000 руб., исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера, причиненных ФИО1 нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по трудовому спору согласно статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г.Тула пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 11 г. Тулы» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 11 г. Тулы» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 11 г. Тулы» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2023 года.

Председательствующий