Решение по делу № 2-2506/2022 от 29.05.2023

УИД:

Дело № 2-332/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при помощнике судьи Запрудновой Н.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о признании права, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) о признании права, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия условий для ее назначения. При вынесении решения ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не был включен ряд периодов работы, с чем истец не согласен.

На основании вышеизложенного, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в ......:

- с ... по ... (1 год 1 месяц 14 дней) в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха противоящурных вакцин,

- с ... по ... (1 год 5 месяцев 13 дней) в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха тканевых противоящурных вакцин,

- с ... по ... (4 месяца 3 дня) в должности аппаратчика поликонденсации участка по производству метацида центральной заводской лаборатории,

- с ... по ... (2 года 7 месяцев 15 дней) в должности аппаратчика цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод,

- с ... по ... (11 месяцев 1 день) в должности аппаратчика очистки жидкости участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

Также истец просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с ....

Определением судьи от 27.12.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Покровский завод биопрепаратов» в лице конкурсного управляющего ФИО3 (л.д. 87).

Определением суда от 30.01.2023 года по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица (л.д. 117).

Определением суда в судебном заседании от 28.03.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Академия Наук (л.д. 166).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 225), при подаче иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 7).

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 227), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица АО «Покровский завод биопрепаратов» в лице конкурсного управляющего П. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 226, 226а).

Представитель третьего лица Российская Академия Наук в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 225 оборотная сторона).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 названной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), установлено, что периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №??????–???

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1956).

Пунктом 20 Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года (действовавшие до 21.11.1996 года) было определено, что работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков N 1 и 2 в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.

Пунктом 16 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 определено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 в части необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия. Разъяснения даны к положениям Списка № 2, и не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до 01.01.1992 года.

Учитывая вышеизложенное, проверка занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах до 01.01.1992 года не является обязательной, в том числе и поскольку работа предприятий отраслей народного хозяйства до указанной даты носила стабильный характер.

Судом установлено, что ... ФИО2 обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР №... от ... (далее – решение ОПФР) ФИО2 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия условий для ее назначения (л.д. 28-31).

В частности, вышеуказанным решением ответчиком в специальный стаж не учтены периоды работы истца в Покровском заводе биопрепаратов:

- с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха противоящурных вакцин,

- с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха тканевых противоящурных вакцин,

- с ... по ... в должности аппаратчика поликонденсации,

- с ... по ... в должности аппаратчика цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

Вышеуказанные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Пунктом 5 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 2/1991 предусмотрены аппаратчики всех наименований в производстве ветеринарных, биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, в целях, отделениях, на участках и отдельных установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности. В имеющихся в распоряжении ответчика документах для назначения страховой пенсии не содержится сведений о занятости заявителя с вредными веществами или микроорганизмами указанных групп.

Период работы истца с ... по ... (11 месяцев 1 день) в должности аппаратчика очистки жидкости участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в ...... в решении не отражен и не учтен.

По результатам оценки пенсионных прав истца стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составил 6 лет 8 месяцев 23 дня, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ... (л.д. 71).

В соответствии с записями в трудовой книжке истца относительно спорных периодов, ФИО2 (л.д. 13-27):

- ... принят на работу на должность аппаратчика ПБП цеха противоящурных вакцин по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда в ......,

- ... переведен на должность аппаратчика ПБП 3 разряда в цех тканевых противоящурных вакцин с вредными и тяжелыми условиями труда,

- ... переведен на должность аппаратчика поликонденсации участка по производству метацида ЦЗЛ по 3 разряду с особо тяжелыми и вредными условиями труда,

- ... переведен на должность машиниста холодильно-компрессорного цеха по 4 разряду с нормальными условиями труда,

- ... принят на должность аппаратчика цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда,

- ... уволен с работы по собственному желанию согласно ст.31 КЗОТ РФ,

- ... переведен аппаратчиком очистки жидкости в участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Покровский завод биопрепаратов»,

- ... трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя ст.81 п.2 ТК РФ сокращение численности работников.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периодов работы в ......: с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха противоящурных вакцин; с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха тканевых противоящурных вакцин; с ... по ... в должности аппаратчика поликонденсации участка по производству метацида центральной заводской лаборатории, суд приходит к следующему.

Указанные периоды работы истца имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (...) и в период действия Списка № 1956.

Разделом XXV Списка № 2/1956 года предусматривалось льготное пенсионное обеспечение для работников в области производства медикаментов, медицинских, биологических препаратов и материалов.

Подраздел 1 названного раздела «Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство» включал в себя производства: новоциллина, витамина В-12, декстрина, кислоты бензойной, натрия бензоат, гидроперита, кальция сульфат, уродана, кальция хлористого, терпин-гидрата, альбаргина, теальбина, валидола, антиформина, коляаргола, аэрозоловых инсектисидов, закиси азота, препарата АСД, фаганина, танальбина, горчичников, лейкопластыря, медицинских свечей, глютаминовой кислоты, производство бактерийных препаратов, инъекционных растворов в ампулах, с применением ядовитых и сильнодействующих веществ, препаратов, связанных с применением вредных органических растворителей, таблетирование и расфасовка ядовитых и сильнодействующих препаратов. Расфасовка препарата МАП, мазей и эмульсий, содержащих летучие сильнодействующие наполнители, пелоидина, бария гидроокиси

Пункт а) названного подраздела предусматривал льготное пенсионное обеспечение для аппаратчиков, старших аппаратчиков и их помощников.

Согласно архивной справке №... от ..., выданной Российской Академией Наук, в документальных материалах архивного фонда №... ...... имеются следующие сведения о работе истца:

В приказе №... от ... указано: «…2. ФИО2 принять на работу на должность аппаратчика ПБП цеха Противоящурных вакцин по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда с 7-ми часовым рабочим днем с ...».

В приказе №... от ... указано: «ФИО2 – аппаратчика Цеха противоящурных вакцин перевести на должность аппаратчика ПБП 3 разряда в цех тканевых противоящурных вакцин с вредными и тяжелыми условиями труда с 7-ми часовым днем с ...».

В приказе №... от ... указано: «…30. ФИО2 – аппаратчику ПБП цеха тканевых противоящурных вакцин с ... установить 4 квалификационный разряд с вредными и тяжелыми условиями труда».

В приказе №... от ... указано: «…3. ФИО2 – аппаратчика цеха тканевых противоящурных вакцин перевести на должность аппаратчика поликонденсации участка по производству метацида ЦЗЛ по 3 разряду с особо тяжелыми и вредными условиями труда и доплатой ......% за совмещение профессии слесаря по ремонту технологического оборудования с ...».

В приказе №... от ... указано «…2. ФИО2 – аппаратчика участка метацида ЦЗЛ перевести с ... на должность машиниста Холодильно-компрессорного цеха по 4 разряду с нормальными условиями труда».

В приказе №... от ... указано: «…14. ФИО2 – машиниста ХКЦ уволить с работы согласно ст.31 КЗОТ РФ – собственное желание с ...».

За указанный период времени согласно записям в карточке ф. Т-2 и в лицевых счетах ФИО2 в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации не находился, прогулов и простоев не имел, предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д. 35-36).

Архивная справка от ... №..., выданная Российской Академией Наук, содержит сведения о заработной плате истца за ...... годы (л.д. 39).

В соответствии с архивной справкой №... от ..., выданной Российской Академией Наук, в документальных материалах архивного фонда №... ...... в отчетах о производственно-хозяйственной деятельности ...... имеются следующие сведения о работе цехов завода и производимых ими препаратах.

1. Цех противоящурных вакцин за ...... годы – за указанный период Цех противоящурных вакцин производил бивалентную противоящурную вакцину из лапинизированного вируса ящура, вакцину против геморрагической болезни кроликов, а также занимался наработкой собственного лапинизированного вирусного сырья. Цех производил и поставлял фильтрат вируса ящура в производственные ветлаборатории.

2. Центральная заводская лаборатория с экспериментальным производством за ...... год. В ...... году ЦЗЛсЭП выполняла производственную программу, осуществляя физико-химический и входной контроль всего поступающего сырья и материалов, контролировала свойства питательных сред и сывороток при выпуске вакцин, поддерживала производственные штаммы и культуры клеток, выпускала товарную продукцию диагностических наборов для идентификации вируса болезни Ньюкасла и гриппа птиц, вакцины против чумы плотоядных, энтерита и гепатита плотоядных, а также занималась выпуском следующих препаратов: полудана, димера этиленимина, метацида, фогуцида.

3. Цех (участок) нейтрализации и очистки промышленных сточных вод за ...... годы. Цех (участок) нейтрализации и очистки промышленных сточных вод предназначался для обработки инфицированных вирусным сырьем стоков, поступающих в накопительные емкости от основных производственных цехов завода. Нейтрализация и очистка промышленных стоков на участке производилась с использование установки «УНОС» термическим способом, паром при температуре 130-140 ?С, а также химическим способом (л.д. 124-125).

В силу ч. 1 и 3 ст. 188 ГПК РФ, в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.

Для получения консультации специалиста по представленным Российской Академии Наук архивным справкам, картам условий труда на рабочем месте, судом на основании ст. 188 ГПК РФ привлечен к участию в деле специалист ...... К., имеющий высшее образование по специальности «Ветеринарный врач» и ученую степень «Кандидата ветеринарных наук» (л.д. 189-194).

В ходе рассмотрения дела специалист суду пояснил, что цех противоящурных вакцин – это производство бактерийных препаратов, инъекционных растворов в ампулах, с применением ядовитых сильнодействующих веществ. Без этого работать с ящурами и с бешенством нельзя, это единственное, что может нейтрализовать. Истец работал с щелочью, формалином, перекисью водорода, что является вредным фактором. В центральной заводской лаборатории с экспериментальным производством также присутствуют эти же вредные факторы – щелочь, формалин, перекись водорода, плюс патоген. То есть, если в первом случае был ящур, то втором случае – это бешенство, вторая группа патогенов. Подраздел 1 раздела XXV Списка № 2/1956 предусматривает производство бактерийных препаратов, инъекционных растворов в ампулах, с применением ядовитых и сильнодействующих веществ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для включения в специальный стаж истца периодов работы в ...... с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха противоящурных вакцин, с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха тканевых противоящурных вакцин, с ... по ... в должности аппаратчика поликонденсации участка по производству метацида центральной заводской лаборатории, в связи с чем в этой части исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности аппаратчика цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и в период действия Списка № 2/1991.

Разделом XXIII Списка № 2/1991 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для работников в области производства медикаментов, медицинских, биологических препаратов и материалов.

Подразделом 6 названного раздела предусматривается наименование видов занятости в производствах, перечисленных в разделе XVIII Списка N 1 и в настоящем разделе.

В частности, позицией 2250600а-1753б названного подраздела предусмотрены рабочие, занятые на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из-под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезвреживании вредных паров и газов; футеровке и термоизоляции, гуммировании закрытых емкостей.

Согласно архивной справке №... от ..., выданной Российской Академией Наук, в документальных материалах архивного фонда №... «...... имеются следующие сведения о работе истца:

В приказе №... от ... указано: «…2. ФИО2 принять на работу на должность аппаратчика Цеха нейтрализации промышленных сточных вод по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда с ...». Приказ подписан директором .......

В приказе №... от ... указано: «…8. ФИО2 – аппаратчику 3 разряда Цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод установить 4 квалификационный разряд с ... с вредными и тяжелыми условиями труда». Приказ подписан директором .......

В приказе №... от ... указано: «…3. ФИО2 – аппаратчика участка очистки и нейтрализации промышленных сточных вод уволить с работы согласно ст.31 КЗОТ РФ – собственное желание с ...». Приказ подписан управляющим .......

Архивная справка от ... №..., выданная Российской Академией Наук, содержит сведения о заработной плате истца за ...... годы (л.д. 37).

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, согласованный с Государственной экспертизой условий труда ... содержит должность аппаратчика стерилизации в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (л.д. 42-51, 107-111, 136-145).

Представленные стороной ответчика Перечни, согласованные с Государственной экспертизой условий труда ... и ... судом во внимание приняты быть не могут, поскольку по своему содержанию из указанный перечней следует, что Покровским заводом биопрепаратов фактически представлялись на согласование новые должности, в том числе и в тех подразделениях, которые не были указаны в Перечне ...... года.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями «Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденной Приказом Минтруда РФ от 08.01.1992 N 2 ( действующей в 1995 году), срок проведения аттестации составляли не реже 1 раза в 3 года, следовательно, согласованный в ...... году с Государственной экспертизой условий труда по состоянию на ...... год своей актуальности не утратил, что не опровергнуто ответчиком надлежащими доказательствами.

Согласно полученной судом консультации специалиста на участке нейтрализации очистки промышленности сточных вод, присутствует щелочь, кислоты, формалин, сильно действующие ядовитые вещества и патоген бешенства и ящура. По Списку 2/1991 есть подраздел 6, отсылающий к разделу XVIII Списка №1, в котором указано производство ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты, так там слова дословно: на участках и отдельных установках при работе с микроорганизмами 1-3 группы патогенности, а вирус ящура отнесен к 2-3 группам. По мнению специалиста, работодатель периоды работы истца в аналогичной должности с ...... года правильно кодировал работу по позиции 2250600а-1753б Списка № 2/1991.

Архивная справка №... от ..., выданная Российской Академией Наук, и лицевые счета за ...... годы содержат сведения об отработанном времени истцом за ...... годы (л.д. 178-184, 206-221).

Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за ...... процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом (Письмо ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444).

Вместе с тем, указанные документы не содержат сведений об отработанном истцом времени: в апреле ...... года, октябре-ноябре ...... годов, а также в июле и сентябре ...... истцом отработано менее ......% рабочего времени, установленного трудовым законодательством.

На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 в этой части подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж истца могут быть включены периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности аппаратчика цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, в остальной части требований надлежит отказать.

3) Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы в ...... с ... по ... в должности аппаратчика очистки жидкости участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, суд приходит к следующему.

Указанные периоды работы истца имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (...).

Согласно уточняющей справке от ... №..., выданной АО «Покровский завод биопрепаратов», ФИО2 работал в ...... с ... по ..., с ... по .... ФИО2 работал в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности в должности аппаратчика очистки жидкости участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод с ... (пр. №... от ...) по ... (пр. №... от ...), что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздела XXIII, кода 2250600а-1753б – постоянно, полный рабочий день – и дает право на пенсию по льготному пенсионному обеспечению в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. ФИО2 за указанный период работы во вредных условиях работал в режиме полной рабочей недели, прогулов, простоев, курсов повышения квалификации, командировок, отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков не имел. ...... приведено в соответствии с действующим законодательством в АО «Покровский завод биопрепаратов» с ... (пр. №... от ...). С ... на ФИО2 предприятие начисляет и уплачивает дополнительный тариф страховых взносов согласно ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года № 243-ФЗ. С 01.01.2017 года предприятие начисляет и уплачивает дополнительный тариф страховых взносов согласно ст.428 Налогового кодекса РФ (л.д. 40-41, 80).

Кроме того, спорный период работы истца с ... по ... в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен с кодом особых условий труда 27-2, 2250600А-1753Б (л.д. 71-77).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в ......: с ... по ... в должности аппаратчика отчистки жидкости участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

4) Рассматривая требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с ..., суд приходит к следующему.

С учетом включенных судом в специальный стаж истца периода работы, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии с достижения возраста 55 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Обращение истца за назначением пенсии имело место ... (л.д. 29).

Возраста 55 лет истец ФИО2 достиг ....

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты возникновения права на нее, то есть с ....

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда периоды работы в ......:

- с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха противоящурных вакцин;

- с ... по ... в должности аппаратчика в производстве бактерийных препаратов цеха тканевых противоящурных вакцин;

- с ... по ... в должности аппаратчика поликонденсации участка по производству метацида центральной заводской лаборатории;

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности аппаратчика цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод;

- с ... по ... в должности аппаратчика отчистки жидкости участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО2 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 05 июня 2023 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 05 июня 2023 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-332/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Помощник судьи Н.А. Запруднова