72RS0025-01-2023-005696-77
Дело № 21-261/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень
14 августа 2023 года
Судья Тюменского областного суда Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 05 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО11113 от 10 мая 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года № 55, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. В жалобе просил постановление № № ЦАО11113 от 10 мая 2023 года отменить, указывая, что его транспортное средство находилось вне зоны платной парковки, поскольку горизонтальная разметка 1.1 в месте постановки транспортного средства отсутствует, при въезде на ул. Кирова, знак 6.4 с табличкой 8.8 действует на правую сторону по ходу движения. Кроме того, при оставлении транспортного средства в данном месте ФИО2 было запущено приложение Интернет-портала tmn-parking.ru с указанием мест, где располагаются зоны платной парковки, в приложении было определено, что место оставления транспортного средства в зону платной парковки не входит.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 05 июля 2023 года постановление № ЦАО11113 от 10 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
С данным решением не согласен ФИО1, который в жалобе просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 05 июля 2023 года отменить. Приводит доводы, аналогичные доводам жалобы на постановление о назначении административного наказания, ранее поданной в Центральный районный суд г. Тюмени. Указывает, что информация по платным парковкам, зонам платных парковок, размещенная на сайте «Тюменские парковки» (tmn-parking.ru) противоречит решениям, принимаем Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени. Обращает внимание, что в материалах, представленных Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, он не увидел схемы расположения его транспортного средства относительно парковки № 206. Просит учесть факт оплаты при нахождении его транспортных средств в зонах действия платных парковок г. Тюмени.
Представитель административной Центрального АО г. Тюмени в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы он извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявлены, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, настаивавшего на доводах жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно постановлению Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка № 206 в районе ул. Кирова (четная и нечетная стороны, от ул. Республики до ул. Советская) используются на платной основе.
Согласно пункту 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки открытого типа с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой.
Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платную парковку открытого типа с предоплатой, платную парковку закрытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, 10 мая 2023 года административной комиссией Центрального административного округа г. Тюмени в отношении ФИО1 вынесено постановление № ЦАО11113 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что в период времени с 31 марта 2023 года по 31 марта 2023 года 14:37:15 в г. Тюмени в районе ул. Кирова (четная и нечетная стороны, от ул. Республики до ул. Советская) ФИО1, являясь собственником транспортного средства ХОНДА КРОССТУР, государственный регистрационный знак <.......>, допустил размещение указанного транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.
Согласно материалам дела, административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеофиксации Дозор-М, заводской номер 01-АА093, свидетельство о поверке № С-ДРП/02-06-2022/160489753, действительное до 01 июня 2023 года.
В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, административный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, были обоснованно признаны судьей несостоятельными по мотивам, правильно изложенным в судебном решении.
Довод жалобы о том, что транспортное средство было размещено вне зоны платной парковки судом проверялся и не нашел своего подтверждения.
То, что ФИО1 произведена оплата парковочного места в иное время, не исключает состава административного правонарушения.
Из представленных ФИО1 сведений усматривается, что оплата парковки была осуществлена 20 февраля 2023 года 16:28:31, 20 февраля 2023 года 16:41:53, 22 февраля 2023 года 13:34:32, 27 февраля 2023 года 14:08::25, 28 марта 2023 года 12:49:56, 30 марта 2023 года 11:49:50, 30 марта 2023 года 13:17:22, тогда как заявителю вменяется период нахождения на платной парковке с 31 марта 2023 года 13:52:31 по 31 марта 2023 года 14:37:15.
Доказательств оплаты парковки транспортного средства ХОНДА КРОССТУР, государственный регистрационный знак <.......> в период времени с 31 марта 2023 года 13:52:31 по 31 марта 2023 года 14:37:15 суду не представлено.
Оснований считать, что ФИО1 не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки не имеется, поскольку данная информация доводится до неопределенного круга лиц, в том числе, посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки, в связи с чем заявитель имел возможность узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, находящейся в открытом доступе в сети Интернет, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.
Иных доводов, способных повлиять на выводы, изложенные в актах должностного лица административного органа и судебном решении по данному делу, в жалобе не приведено, и оснований для их отмены при проверке законности обжалуемых актов не установлено.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.
Административное наказание ФИО1 назначено в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого решения, допущено не было, законных оснований для отмены состоявшихся по делу постановления, а также решения судьи районного суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 05 июля 2023 года и постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО11113 от 10 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Осипов