Дело № 2-422/2023 (2-3643/2022)
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 29 марта 2023 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Тишиной И.А.,
при секретаре Вандышевой О.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО1, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО35, ФИО29, ФИО30, ФИО1, ФИО31, ФИО32 обратились в суд с иском к администрации города Арзамас Нижегородской области об устранении нарушений жилищного законодательства, указывая в обоснование иска, что, являются нанимателями и собственниками квартир в доме <адрес>.
Данные квартиры переданы истцам ответчиком на основании договоров мены квартир и договоров социального найма жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, заключенных в рамках реализации на территории г. Арзамаса 3, 4 этапов государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 № 383.
<дата> истцы переехали их ветхого жилья в новые квартиры, однако, с началом холодов в квартирах начались проблемы.
Истцы обратились к ответчику с просьбой об устранении выявленных дефектом, некоторые недостатки были устранены, но работы были проведены не в полном объеме.
После комиссионного обследования многоквартирного жилого дома <адрес> обслуживающей управляющей компанией были составлены ведомости объема работ в каждой квартире и общедомового имущества с целью приведения жилых помещений и общего имущества дома в надлежащее состояние.
До настоящего времени выявленные недостатки не устранены, в связи с чем, истцы просят суд: обязать ответчика устранить выявленные дефекты в квартирах и общего имущества дома <адрес> согласно ведомостям объемов работ.
Определением суда от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика администрации города Арзамаса Нижегородской области на надлежащего – администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области.
Определением суда от <дата> в качестве соистцов привлечены ФИО33, ФИО34
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО35, ФИО29, ФИО30, ФИО1, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО36, ФИО37, ФИО38, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что квартиры в доме № <адрес> переданы ответчиком истцам и третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании договоров мены квартир и договоров социального найма жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, заключенных в рамках реализации на территории г. Арзамаса 3, 4 этапов государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 № 383.
Как следует из Программы, одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе, выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Нижегородской области, и требует скорейшего решения их с использованием программно-целевого метода.
Разделом 7 Программы установлено, что реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Программы осуществляется в четыре этапа: первый этап - 2013 - 2014 годы, второй этап - 2014 - 2015 годы, третий этап - 2015 - 2016 годы, четвертый этап - 2016 - 2017 годы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют, в частности, приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; строительство (возведение) многоквартирных домов с привлечением подрядных организаций, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность;
Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы следующим образом, в частности: заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном ст. ст. 86, 89 ЖК РФ; заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Установлено, что истцы переехали их ветхого жилья в новые квартиры в 2018 году, однако, с началом холодов в квартирах начались проблемы.
После комиссионного обследования многоквартирного жилого дома <адрес> обслуживающей управляющей компанией были составлены ведомости объема работ в каждой квартире и общедомового имущества с целью приведения жилых помещений и общего имущества дома в надлежащее состояние.
До настоящего времени выявленные недостатки не устранены.
В ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указано, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ, к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (гл. 30 ГК РФ), если это не противоречит правилам главы 31 ГК РФ и существу мены.
Согласно п. 1 ст. 469 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
В силу положений п. 2 ст. 474 ГК РФ, если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с п. 1 ст. 474 ГК РФ, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи. Последствия передачи товара ненадлежащего качества определены в ст. 475 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 475 ГК РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков), покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Из материалов дела следует, что жилые помещения предоставлены ответчиком истцам и третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании договоров мены квартир и договоров социального найма жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, заключенных в рамках реализации на территории г. Арзамаса 3, 4 этапов Программы и в силу указанных правовых норм должны отвечать установленным требованиям.
После комиссионного обследования многоквартирного жилого дома № <адрес> <дата> обслуживающей управляющей компанией были составлены ведомости объема работ в каждой квартире и общедомового имущества с целью приведения жилых помещений и общего имущества дома в надлежащее состояние.
Принимая во внимание, что жилые помещения предоставлены истцам ответчиком в рамках Программы переселения, с марта 2022 года никаких реальных действий для устранения недостатков ответчиком не предпринято, в жилые помещения, расположенные в доме <адрес>, истцы вселены по инициативе ответчика, предпринимавшего меры по переселению граждан из ветхого и аварийного жиль, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные дефекты в квартирах дома <адрес> согласно ведомостям объемов работ и устранить выявленные дефекты общего имущества дома № <адрес> согласно ведомостям объемов работ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3, паспорт №, ФИО4, паспорт №, ФИО5, паспорт №, ФИО6, паспорт №, ФИО7, паспорт №, ФИО8, паспорт №, ФИО9, паспорт №, ФИО10, паспорт №, ФИО11, паспорт №, ФИО12, паспорт №, ФИО13, паспорт №, ФИО14, паспорт №, ФИО15, паспорт №, ФИО16, паспорт №, ФИО17, паспорт №, ФИО18, паспорт №, ФИО19, паспорт №, ФИО20, паспорт №, ФИО21, паспорт №, ФИО22, паспорт №, ФИО23, паспорт №, ФИО24, паспорт №, ФИО25, №, ФИО26, №, ФИО27, паспорт №, ФИО28, паспорт №, ФИО29, паспорт №, ФИО30, паспорт №, ФИО1, паспорт №, ФИО31, паспорт №, ФИО32, паспорт №, ФИО33, паспорт №, ФИО34, паспорт №, удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области, ИНН №, устранить выявленные дефекты в квартирах дома <адрес> согласно ведомостям объемов работ.
Обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области, ИНН №, устранить выявленные дефекты общего имущества дома <адрес> согласно ведомостям объемов работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда
Нижегородской области И.А. Тишина
Мотивированное решение составлено <дата>.