РЕШЕНИЕ
16 октября 2023 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Сосновская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе жалобу ФИО1 на постановление №БЛ23005826 от 23 августа 2023 года административной комиссии Первомайского района г.Пензы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении: ФИО1, ... г.рождения, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
установил:
Постановлением №БЛ23005826 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 23 августа 2023 года ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».
ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что он был признан виновным в совершении административного правонарушения за размещение транспортного средства на газоне. Площадка перед домом по ул.Красная горка,37А не является газоном, а двором. Просил отменить постановление административной комиссии Первомайского района г.Пензы №БЛ23005826 от 23 августа 2023 года и производство по делу прекратить.
Участникам административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что территория, на которой был размещен автомобиль, не является газоном.
Представитель администрации Первомайского района г.Пензы ФИО2 просила постановление оставить без изменения.
Заслушав лиц, участвующих в производстве по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.3.4 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению №БЛ23005826 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 23 августа 2023 года ФИО1 15 августа 2023 года в 09:33 разместил транспортное средство марки «DAIHATSU MIRA» гос.рег знак ... на газоне у дома 37 по ул.Красная горка г. Пензы.
Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, дозор МП (идентификатор 118-006-221).
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно п.1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66/7-5, газон - территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия.
Согласно п.9.2.4. Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66/7-5, в парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается, в том числе,: размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями; повреждать газоны.
Представленные административной комиссией Первомайского района г.Пензы материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих, что место размещения автомобиля марки «DAIHATSU MIRA» гос.рег знак ..., соответствует характеристикам, предъявляемым к газонам вышеуказанными Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе.
Приложенные к постановлению о привлечении ФИО1 к административной ответственности фотоснимки такими доказательствами признаны быть не могут.
На данных фотоснимках установить наличие газона в указанном месте не представляется возможным.
Иных доказательств, с достоверностью подтверждающих размещение ФИО1 транспортного средства на газоне у дома №37 по ул.Красная горка в г.Пензе, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.4 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, в действиях ФИО1 нельзя признать доказанными.
Согласно пункту 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
С учетом изложенного, постановление №БЛ23005826 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 23 августа 2023 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ч.1 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановлением №БЛ23005826 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4. Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.
Судья: ...
...
...