Постановление по делу № 5-1167/2023 от 14.11.2023

УИД 60RS0001-01-2023-009463-48 Дело № 5-1167/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ИП ФИО1, НИН **, находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2023 года в 10 часов 57 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство «М.», госномер **, VIN: **, с полуприцепом «S.», госномер **, VIN: **, следующее под управлением водителя Г. из Литвы в Казахстан.

Водителем Г. . были представлены товаросопроводительные документы: CMR № С13361-1 от 25.07.2023, CMR № С13403/1 от 25.07.2023, CMR № С13305-1 от 25.07.2023, CMR № С13356-1 от 25.07.2023, CMR № С13376-1 от 25.07.2023, CMR №С13367-1 от 25.07.2023, CMR №С13141-1 от 25.07.2023, согласно которым перемещался товар - «сборный груз». Всего 48 грузовых мест. Общий вес брутто - 10306,82 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что был выявлен товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:

-каталоги с рекламной продукцией фирмы EZARRI, каталоги белого цвета с маркировкой: Large Projects Hotel Wellness & more. Вес одного каталога - 0,565 кг. Общее количество каталогов в коробке - 10 шт. Общий вес брутто- 5,965 кг;

-каталоги с рекламной продукцией фирмы EZARRI, каталоги голубого цвета с маркировкой: Pool&home Private pools & interiors. Вес одного каталога -0,725 кг. Общее количество каталогов в коробке - 10 шт. Общий вес брутто- 7,555 кг;

-каталоги с образцами продукции фирмы EZARRI, каталоги маркировкой: EZARRI 50мм. Вес одного каталога -1,295 кг. Общие количество каталога в коробке - 4 шт. Общий вес брутто5,400 кг;

-каталоги с образцами продукции фирмы EZARRI. Каталоги белого цвета с маркировкой: EZARRI Selection I и EZARRI Selection И. Вес каталога EZARRI Selection I - 1,055 кг. Вес каталога EZARRI Selection II - 1,120 кг. Каталоги уложены по 2 шт. (EZARRI Selection I и EZARRI Selection II) в заводскую упаковку. Общее количество упаковок по 2 каталога - 8 шт. Всего 16 каталога. Общий вес брутто- 18.630 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар: «каталоги» (общее количество- 8 упаковок, общий вес 18.630 кг) изъят и помещен на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, Себежский район, г.п. Сосновый Бор).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину перевозчика доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письму, имеющегося в материалах дела, ИП ФИО1 сообщил, что причиной сообщения недостоверных сведений в таможенный орган, явилось предоставление недостоверной информации от отправителя товара. Отправитель не сообщил о том, что положил рекламную продукцию в подарок. Факт совершения административного правонарушения признает, но выявить его самостоятельно в месте погрузки не представилось возможным.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ИП ФИО1 нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем предоставления недействительных документов, то есть совершено правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 28 июля 2023 года в 10 часов 57 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство «М.», госномер **, VIN: **, с полуприцепом «S.», госномер **, VIN: **, следующее под управлением водителя Г. из Литвы в Казахстан.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что был выявлен товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно: каталоги с рекламной продукцией фирмы EZARRI, каталоги голубого цвета с маркировкой: Pool&home Private pools & interiors. Общее количество - 10 шт. Общий вес - 7.555кг; каталоги с рекламной продукцией фирмы EZARRI, каталоги белого цвета с маркировкой: Large Projects Hotel Wellness & more. Общее количество- 10 шт. Общий вес- 5.940 кг; каталоги с образцами продукции фирмы EZARRI, каталоги маркировкой: EZARRI 50мм. Общее количество- 4 шт. Общий вес- 5.390 кг; каталоги с образцами продукции фирмы EZARRI, каталоги белого цвета с маркировкой: EZARRI Selection I. Уложены по 2 каталога в заводскую упаковку. Общее количество- 8 упаковок. Общий вес- 18.630 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар: «каталоги» (общее количество- 8 упаковок, общий вес- 18.630 кг) изъят и помещен на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, Себежский район, г.п. Сосновый Бор).

Из опроса водителя перевозчика ИП ФИО1 – ФИО3 следует, что погрузка товара осуществлялась в г. Вильнюс (Литва) работниками фирмы отправителя товара. При погрузке товара водитель присутствовал. Количество грузовых мест при погрузке проверял. Товаросопроводительные документы получил на месте погрузки. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик ИП ФИО1 положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ИП ФИО1, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ИП ФИО1

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ИП ФИО1 нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Вина перевозчика ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № С13361-1 от 25.07.2023, CMR № С13403/1 от 25.07.2023, С MR № С13305-1 от 25.07.2023, CMR № С13356-1 от 25.07.2023, CMR № С13376-1 от 25.07.2023, CMR № С13367-1 от 25.07.2023, CMR № С13141-1 от 25.07.2023, АТД №10209150/300723/101438, протоколом опроса водителя ФИО3 от 31.07.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 31.07.2023, письменной позицией ИП ФИО1, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ИП ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ИП ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать перевозчика ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова