Дело № 2-3607/2023

УИД 25RS0002-01-2023-006477-31

Мотивированное решение

изготовлено 26 октября 2023

Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что истец 19.01.2023 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому и Ленинскому району г. Владивостока по Приморскому краю с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, по основаниям ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку его трудовой стаж составлял 42 года.

Решением Управления № 17149/23 от 17.03.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В вышеуказанном решении ответчик указывает, что ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды его работы с 25.06.1986 по 01.06.1987 – работа в должности стажера в органах прокуратуры, а также период работы с 19.06.1987 по 08.07.1988 – работа в должности командира отделения ВОХР ОВД Ленинского исполкома вольнонаемным.

Поскольку, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости нарушает его право на своевременное получение страховой пенсии по старости, просит решение ответчика № 17149/2 от 17.03.2023 отменить, возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить страховую пенсию по старости с 19.01.2023, включив периоды: с 25.06.1986 по 01.06.1987 – работа в должности стажера в органах прокуратуры, а также период работы с 19.06.1987 по 08.07.1988 – работа в должности командира отделения ВОХР ОВД Ленинского исполкома вольнонаемным.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

В судебное заседание установлено, что истец 19.01.2023 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому и Ленинскому району г. Владивостока по Приморскому краю с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, по основаниям ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку его трудовой стаж составлял 42 года.

Решением Управления № 17149/23 от 17.03.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В вышеуказанном решении ответчик указывает, что ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды его работы с 25.06.1986 по 01.06.1987 – работа в должности стажера в органах прокуратуры, а также период работы с 19.06.1987 по 08.07.1988 – работа в должности командира отделения ВОХР ОВД Ленинского исполкома вольнонаемным.

В статье 54 Федерального закона N 2202-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации" даны разъяснения некоторых наименований, содержащихся в настоящем Федеральном законе.

Согласно абзацу 3 статьи 54 указанного Федерального закона к прокурорским работникам относятся прокуроры, а также другие работники органов и организаций прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

В силу ст. 20 Закона СССР от 30.11.1979 «О прокуратуре СССР», действовавшего в периоды работы ФИО1 в качестве стажера, лица, окончившие высшее юридическое учебное заведение и не имеющего практической работы по специальности, проходят в органах прокуратуры стажировку в течение года.

Таким образом, обязательным условием для назначения на соответствующую прокурорскую должность являлось прохождение стажировки в течение года, в связи с чем ФИО1 был назначен на должность стажера, что соответствует записи в трудовой книжке.

Кроме того, период работы истца с 19.06.1987 по 08.07.1988 – в должности командира отделения ВОХР ОВД Ленинского исполкома вольнонаемным подлежат включению в общий трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию.

Так, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.12.2016 № 1-П разъяснено, что для тех сотрудников органов внутренних дел, чей стаж службы на день увольнения не достиг требуемой продолжительности (то есть в случае оставления службы до приобретения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению), предусмотрен особый порядок сохранения пенсионных прав: пенсии им назначаются на условиях и по нормам, установленным Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01 января 2015 года - Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периоды же прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел и иной правоохранительной службы подлежат включению в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию, при условии что им предшествовали или за ними следовали периоды работы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исследовав, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд исходит из доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности с 25.06.1986 по 01.06.1987 – работа в должности стажера в органах прокуратуры, а также период работы с 19.06.1987 по 08.07.1988 – работа в должности командира отделения ВОХР ОВД Ленинского исполкома вольнонаемным.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенсому району г. Владивостока от 17.03.2023 № 17149/23 об отказе ФИО1 дата года рождения в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 2540010001, <...>) включить в страховой стаж ФИО1, дата года рождения периоды работы: с 25.06.1986 по 01.06.1987 – работа в должности стажера в органах прокуратуры, а также период работы с 19.06.1987 по 08.07.1988 – работа в должности командира отделения ВОХР ОВД Ленинского исполкома вольнонаемным, дающие право на назначение ему досрочной страховой пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 2540010001, <...>) назначить ФИО1, дата года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 19.01.2023.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Ю.С.Рубель