ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2023 года с. Сладково
Судья Сладковского районного суда Тюменской области Малинин А.О., при секретаре Кулаковой О.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хайдарова Огабека Ешмурод угли, переводчика – ФИО1, начальника УУП и ПДН ОП № 4 МО МВД России «Ишимский», майора полиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-28/2023 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении:
Хайдарова Огабека Ешмурод угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не женатого, на иждивении детей не имеющего, не работающего и не учащегося, проживающего со слов привлекаемого в городе Тюмени, прибывшего в Российскую Федерацию по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшемуся административному наказанию по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ранее не судимого,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
ФИО3 находился 02.10.2023 в 16 часов 40 мин в с. Сладково Сладковского района Тюменской области на ул. Садовая, д. 101 и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Гражданин Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 24.06.2023 года, без продления срока пребывания.
ФИО3 на миграционном учете по месту пребывания не состоит, пребывает по настоящее время без постановки на миграционный учет.
ФИО3 в период своего пребывания в РФ превысил срок пребывания в 90 суток суток. Период в 90 суток в течении которого ФИО4 мог законно пребывать в РФ начиная с 24.04.2023 года закончился 23.09.2023 года. ФИО3 не выехал за пределы РФ и с 24.09.2023 года находится незаконно на территории РФ по настоящее время.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. Временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.
Пунктом 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патент, при определении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.
ФИО3 не соблюдены требования, предусмотренные ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО3 виновным себя в правонарушении признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что у него имелись документы подтверждающие его законность пребывания на территории РФ, а именно, уведомление о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ и патент. Продление срока пребывания он поручил другому человеку, однако, он своего обещания не исполнил.
Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3 и ФИО2, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:
- протоколом об административном правонарушении 72Е00050830 от 02.10.2023 года, согласно которого ФИО3 находился 02.10.2023 в 16 часов 40 мин в с. Сладково Сладковского района Тюменской области на ул. Садовая, д. 101 и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Гражданин Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 24.06.2023 года, на миграционном учете по месту пребывания не состоит, пребывает по настоящее время без постановки на миграционный учет;
- объяснением ФИО3, согласно которому он въехал на территорию РФ 24.06.2023 года.;
- светокопией паспорта ФИО3 с отметкой о прибытии на территорию РФ,
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- протокол о доставлении ФИО3
- протоколом об административном задержании ФИО3;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО2 от 02.10.2023 года;
- справкой о том, что ФИО3 административной ответственности ранее не привлекался.
Таким образом, ФИО3 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.
При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
ФИО4 не имеет в Российской Федерации близких родственников, информация о его месте пребывания в судебном заседании не подтвердилась, поскольку он не смог пояснить где место его пребывания, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, не относится.
При назначении административного наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность наказание - раскаяния в содеянном, и считает возможным назначить ФИО3 административное наказание, с учетом длительности незаконного пребывания в РФ, в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Учитывая длительность правонарушения, умышленное неисполнение обязанности выехать за пределы РФ, отсутствие близких родственников граждан РФ, имеются основания полагать, что правонарушитель может уклониться от исполнения административного выдворения за пределы РФ, в связи с чем считаю необходимым содержать ФИО3 в специальном учреждении до его выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хайдарова Огабека Ешмурод угли виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере суммы 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации Хайдарова Огабека Ешмурод угли, содержать Хайдарова Огабека Ешмурод угли в центре временного содержания иностранных граждан по Тюменской области.
Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на судебных приставов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления суда.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано прокурором.
Сумма штрафа подлежит зачислению по реквизитам: УФК по Тюменской области (ОП № 4 Сладково МО МВД России «Ишимский»), ИНН <***>, КПП 720501001, БИК 017102101, ОКТМО 71636445, номер счета получателя 03100643000000016700, КБК 188116601331010000140, УИН 18880472232000508309, Банк получателя - ГРКЦ ГУ России по Тюменской области.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу постановления суда.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Сладковский районный суд Тюменской области. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Председательствующий
Судья А.О. Малинин